中央財經(jīng)領(lǐng)導小組介紹當前中國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村政策的情況 _網(wǎng)上直播

活動標題

中央財經(jīng)領(lǐng)導小組介紹當前中國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村政策的情況

活動描述

2004年2月9日上午10時，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文介紹當前中國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村政策的情況，并答記者問。中國網(wǎng)將進行現(xiàn)場圖文、視頻直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):
今天的記者招待會由國務院新聞辦公室副主任王國慶主持。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組的工作人員不到9點就到現(xiàn)場熟悉情況，眾多中外記者也都早早來到會場。 2004-02-09 09:53:25
中國網(wǎng):
來自一家報社的記者說，中共中央新年第一號文件就特別強調(diào)要關(guān)注農(nóng)民增收問題，這充分反映出當前黨中央、國務院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。占國內(nèi)人口最多的農(nóng)民兄弟富裕了，國家就一定會越來越富強、壯大！ 2004-02-09 09:54:24
王國慶:
女士們、先生們、各位記者朋友，上午好！昨天，新華社已經(jīng)全文播發(fā)的《中共中央、國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入的若干政策的意見》的全文，我想可能各新聞單位都已經(jīng)注意到了。這是一份被稱之為高含金量的文件。去年年底在北京召開中共中央會議的時候，參加會議的代表對這份文件給予了高度的評價。今天，我們特地邀請了中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文先生和大家見面，向各位介紹一下這份文件的有關(guān)背景，同時也將回答大家感興趣的問題。下面請陳錫文副主任簡要地介紹一下情況。 2004-02-09 10:02:47
陳錫文:
女士們、先生們，大家早晨好！很高興能夠在國務院新聞辦公室舉辦的記者招待會上向大家介紹情況。昨天下午，新華社公布了2004年中共中央的“一號文件”。今天，各主要報紙都全文刊登了這個文件。文件題目是“中共中央、國務院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見”。大家一定很關(guān)心這個文件產(chǎn)生的背景、過程以及它的基本政策含義。我對此先做一些簡要的介紹。 2004-02-09 10:03:30
陳錫文:
多年來，中共中央都是每年召開一次農(nóng)村工作會議、每年制定一個指導農(nóng)村工作的政策性文件。但2003年卻在年初和年底先后召開了兩次中央農(nóng)村工作會議。在年初召開的農(nóng)村工作會議上，剛就任中共中央總書記的胡錦濤同志發(fā)表了重要講話。他指出：“全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村”，他要求“更加關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)”，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置”。體現(xiàn)了黨的新一屆領(lǐng)導集體對農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的高度重視和逐步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題的堅定決心。2003年底之所以再次召開中央農(nóng)村工作會議，主要是考慮2004年的春節(jié)比較早，提前開會，就是為了使會議精神能在春節(jié)前就貫徹下去，可以說，這也是一種務實的態(tài)度。會后，中央于2003年12月31日批準了經(jīng)會議討論修改的文件，并于2004年1月1日印發(fā)了這個文件。 2004-02-09 10:04:45
陳錫文:
我想大家已經(jīng)注意到了，今年中央指導農(nóng)村工作的文件有兩個顯著的特點，一是盡管會議研究了農(nóng)民增收、糧食安全、農(nóng)村改革等一系列問題，但文件卻突出了促進農(nóng)民增收這一個主題。二是這個文件的序號是中共中央2004年的第1號?？梢哉f，這兩個特點實際也反映出當前黨中央、國務院對于促進農(nóng)民增收問題的重視程度。 2004-02-09 10:05:43
陳錫文:
中共中央2004年1號文件確定以促進農(nóng)民增收為主題，并不是說農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的其他問題不重要，而是認為在當前，促進農(nóng)民增收是有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村中其他問題的關(guān)鍵。為了確定文件的主題，胡錦濤總書記、溫家寶總理在2003年中多次到農(nóng)村基層調(diào)查研究，直接傾聽農(nóng)民群眾的呼聲。主管農(nóng)業(yè)工作的回良玉副總理除了深入調(diào)研外，還多次親自召集農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題專家、長期從事農(nóng)村工作的老同志、各省區(qū)市主管農(nóng)村工作的領(lǐng)導和中央、國務院各有關(guān)部門的負責同志分別座談，聽取大家的意見和建議。 2004-02-09 10:06:38
陳錫文:
把農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本目標確定為促進農(nóng)民增收，當然是為了解決近幾年農(nóng)民增收困難的現(xiàn)實矛盾，但更重要的，是反映了我們在農(nóng)村工作基本思路上的一種轉(zhuǎn)變。 2004-02-09 10:07:49
陳錫文:
這種轉(zhuǎn)變至少體現(xiàn)在以下三個方面：一是體現(xiàn)了堅持“以人為本”。農(nóng)業(yè)的基本功能是向社會提供食品，但為了促使農(nóng)業(yè)發(fā)揮好這一功能，首先就必須保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益。只有農(nóng)民的收入能夠不斷增加、生活不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能夠持續(xù)地發(fā)展。大家一定注意到了，中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要促進糧食生產(chǎn)，但文件中并沒有采取任何強制農(nóng)民生產(chǎn)糧食的做法，而是圍繞著增加糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的收入，制定了一系列政策措施。尊重農(nóng)民的經(jīng)濟利益，尊重農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)，不僅體現(xiàn)了“以人為本”的思想，也是在社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的必然要求。 2004-02-09 10:08:59
陳錫文:
二是體現(xiàn)了科學的發(fā)展觀。我國經(jīng)濟增長很快，但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟和社會之間等，都還存在著一些不夠協(xié)調(diào)的問題。農(nóng)民是我國最大的社會群體，農(nóng)民的收入上不去，不僅影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，而且影響國內(nèi)市場的擴大，最終必然會制約整個經(jīng)濟的增長速度。因此，高度重視農(nóng)民的收入增長問題，實際上是體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。 2004-02-09 10:09:39
陳錫文:
三是體現(xiàn)了正確的政績觀。農(nóng)民占我國人口的大多數(shù)，農(nóng)民不富裕，整個國家就不可能富強。因此，真正的政績不在于GDP的增長速度有多高，不在于搞了多少漂亮的大工程，而在于這一切是否能夠帶動廣大農(nóng)民持續(xù)地增加收入、不斷地提高物質(zhì)和文化生活水平，這才是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的關(guān)鍵之所在。中國農(nóng)民的數(shù)量龐大，增加農(nóng)民的收入顯然只能是一個逐步漸進的過程，但是，只要堅持以人為本，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，我們就一定能夠在改革和發(fā)展的過程中，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的目標。 2004-02-09 10:10:48
陳錫文:
發(fā)給大家的文件材料中，已經(jīng)簡要介紹了我國當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況以及中共中央2004年1號文件的基本內(nèi)容。下面，我愿意回答大家提出的問題。謝謝！ 2004-02-09 10:11:12
王國慶:
下面記者可以提問。提問前請通報所在新聞單位名稱。 2004-02-09 10:12:16
香港南華早報記者:
我想問兩個問題。第一，關(guān)于土地征用制度的改革。在1號文件里提到會嚴格區(qū)分公益性和經(jīng)營性的用地，明確界定政府土地征用的權(quán)力。請問這些觀念會提到法律的層面上去嗎？會不會草擬一個土地征用法，如果草擬這樣的法律，大概會在什么時候出臺？怎么界定政府征地的權(quán)限？第二，關(guān)于糧食安全的問題。大家都很關(guān)心中國糧食的安全，現(xiàn)在糧食的庫存量實際有多少？在文件里也提到每年的糧食缺口在增大，請問過去幾年內(nèi)糧食缺口是多少？每年增幅是多少？ 2004-02-09 10:14:19
陳錫文:
我先回答第一個問題，關(guān)于征地制度的改革問題。這個問題實際在去年10月中共中央召開的16屆三中全會上已經(jīng)明確提出來，從那次會議之后，黨中央和國務院的有關(guān)部門都在進行你所說的有關(guān)政策和法律的修改工作。改革征地制度我們有一個基本的原則，中國人多地少，因此實行最嚴格的保護制度，根據(jù)這個原則，我們確定征地性的改革有兩個方面，一個是保障農(nóng)民的權(quán)益，一個是控制征地的規(guī)模。怎么做到這一條？非常重要的是必須實行嚴格的土地利用法，實行嚴格的土地用途關(guān)系。其中特別是用于經(jīng)營性的土地，應該提高它的補償標準。 2004-02-09 10:15:56
陳錫文:
無論是經(jīng)營性用地還是公益性用地，都要符合土地用地的規(guī)劃和土地用地的關(guān)系。但是，對農(nóng)民來說，土地被征走了，征地的方面必須解決好（被征用方）生計問題，包括就業(yè)和社會保障。我剛才講到，目前有關(guān)部門正在起草土地征地改革的政策性文件，同時人大常委會也開始啟動修改土地管理法的工作。 2004-02-09 10:18:06
陳錫文:
下面回答你的第二個問題，關(guān)于糧食安全的問題。其中你問到庫存數(shù)量的問題，應該說我很抱歉，因為任何關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟方面的數(shù)據(jù)都由國家統(tǒng)計局負責，我無權(quán)過問。我可以告訴你，目前中國的糧食總數(shù)仍然處于歷史上比較高的地位。你還問到糧食的產(chǎn)值缺口問題，我提供給大家的資料上已經(jīng)寫了，去年的糧食產(chǎn)量是8600多億斤，糧食需求——據(jù)我了解大概在9700億斤左右。 2004-02-09 10:19:13
陳錫文:
為了逐步地縮小產(chǎn)需之間的缺口，大家注意到，這次中央的會議和中央的文件中都強調(diào)要鼓勵和支持兩個主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)提出了計劃，希望2004年的糧食總產(chǎn)量能達到9100億斤，應該說從今年開始，糧食當年的產(chǎn)需之間的缺口會逐步縮小。 2004-02-09 10:20:20
中央電視臺記者:
請問陳副主任，我注意到這次文件的題目叫“中共中央、國務院關(guān)于增加農(nóng)民收入若干政策的意見”。據(jù)我所知，中共中央（文件）以增加農(nóng)民收入為題目還是第一次，這里面有沒有特別的含義？另外，這次中央一號文件是含金量很高的文件，我們知道今年中央財政對農(nóng)業(yè)投入將近300億，這300億的落實情況是大家最關(guān)心的問題，現(xiàn)在300億落實的情況是什么樣的，面臨的最大問題是什么？ 2004-02-09 10:22:57
陳錫文:
我先回答第一個問題。確實，像你所說的那樣，以中共中央文件的形式專門發(fā)一個關(guān)于中共中央（有關(guān)農(nóng)民增收）的文件是建國55年來的第一次。這主要基于兩個方面的考慮，第一點，從1997到2003年的七年時間中，中國農(nóng)業(yè)增長的形勢比較嚴峻。這七年中農(nóng)業(yè)平均每年增長4％，同一時間，支配收入增長8％，所以城鄉(xiāng)居民之間的差距比過去有所擴大。 2004-02-09 10:24:30
陳錫文:
所以，首先，這個文件是力圖化解當前農(nóng)民增長與收入的現(xiàn)實矛盾。其實，像我剛才講過的，要有一個科學的發(fā)展觀，要有一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，必須使得中國大多數(shù)農(nóng)民的收入有比較快的增長。大家一定了解，從1998年以來，中國政府提出“發(fā)展要以擴大內(nèi)需為基點”。但是，擴大內(nèi)需，廣大老百姓要有占有力，而在中國（占人口）60％的農(nóng)民，如果他們的內(nèi)需不足就很難（做到這點）。因此，強調(diào)農(nóng)民增收不僅著眼于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善，也是著眼于中國整個國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。 2004-02-09 10:26:58
陳錫文:
第二個問題，關(guān)于財政支持農(nóng)業(yè)的資金問題。我想糾正一下，你剛才落了一個詞，不是財政資金300億元，而且今年比去年增加了大約300億元。去年中央財政支持農(nóng)業(yè)各方面的資金是1200多億元，今年將達到1500億元以上。所以，增長的幅度是很大的。增長的資金主要用在這樣四個方面：第一，用在支持農(nóng)村稅費改革，增加中央財政的轉(zhuǎn)移支付上；第二，主要增加在進行生態(tài)建設(shè)方面，特別是像森林、水利等方面；第三，主要增加在農(nóng)村的社會事業(yè)發(fā)展，特別是農(nóng)村的教育、衛(wèi)生和對青年農(nóng)民的培訓方面；第四，主要增加在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村的福利工作方面。據(jù)我所知，增加的將近300個億的預算方案，財政部已經(jīng)基本完成，在三月提交全國人民代表大會審議之后，將會得到執(zhí)行。 2004-02-09 10:29:00
金融時報記者:
我有兩個問題想問陳副主任。第一個問題是現(xiàn)在人民都在估計在2020年以前到底有多少數(shù)目的農(nóng)民會從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市工作，我從一個政府官員（那里）得到一個數(shù)字，大概是3億人，還有別的數(shù)字估計是5億人，請問陳副主任怎么估計這個數(shù)據(jù)。（假如）有大量的農(nóng)民向城市流動，到底有多少土地會被新的居住房所占據(jù)？第二個問題，目前我看到農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品有大幅度的通漲現(xiàn)象存在，是不是對于農(nóng)民的增收是一個有利的因素，你對這個問題怎么看，是不是在今年晚些時候，這種現(xiàn)象會持續(xù)下去？ 2004-02-09 10:34:44
陳錫文:
我對比較長周期的預測不太熟悉，2020年到底有多少中國農(nóng)民能轉(zhuǎn)向城市，現(xiàn)在講這個問題只能是粗略的判斷，講3億也好，講4億也好，可能各有各的道理。但是，從過去幾年中國城鎮(zhèn)化的水平提高來看，每年提高城鎮(zhèn)化率一個百分點，是有可能的。我個人的看法到2020年中國的城鎮(zhèn)化再提高15—16個百分點，是有可能做到的。剛才講到，城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須占用耕地，從過去幾年的實際情況看，每年建設(shè)用地所占用的耕地大約在260—280萬公頃。所以，中國必須執(zhí)行世界上最嚴格的耕地保護制度，就是考慮到這個問題。 2004-02-09 10:36:42
陳錫文:
您提出的第二個問題，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的上漲對于農(nóng)民的增收是否有利？這是肯定的。從去年10月份開始，一部分商品價格開始上漲，但總體來看，上漲的幅度并不大，大約在10—20％之間。從價格的總體來說，實際低于1996年的水平，因此可以說農(nóng)產(chǎn)品的價格還有一個合理上漲的空間。我想，政府的有關(guān)部門只要做好對城市低收入居民的扶持政策，農(nóng)產(chǎn)品價格應該讓它回到合理的水平，這樣對增加農(nóng)民的收入能起到一個比較積極的作用。 2004-02-09 10:38:25
陳錫文:
我想，其中有兩個數(shù)字（可以作為）參考，第一個數(shù)字就是2001年平均每個城鎮(zhèn)居民用在糧、油、肉、菜這四個方面的開支比1996年減少了131.2元。第二個數(shù)字就是2002年同樣的指標，城鎮(zhèn)居民用在糧、油、肉、菜的開支比1996年減少了48.3元。而同一個時期，城鎮(zhèn)居民的人均收入增加已經(jīng)超過3000塊錢。所以，我想農(nóng)產(chǎn)品的價格合理提升，不會超過普通居民的生活水平。當然，這并不意味著政府可以放棄對中央財政的調(diào)控。 2004-02-09 10:40:09
布倫伯格新聞社記者:
剛才談到政府已經(jīng)擴大了對于農(nóng)業(yè)開發(fā)的財政投入，請問現(xiàn)在是不是這種投入是最高的時期？這些投入政府大概要用在什么地方？比如說這種投入使用以后，會對哪些產(chǎn)業(yè)，哪些公司產(chǎn)生重要的影響？你覺得這種新的規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量方面特別是對中國的房地產(chǎn)這種行業(yè)的開發(fā)方面會產(chǎn)生什么樣的影響？最后，您能不能給出確定的時間表，形成土地的征用制度以后相應的改革會在什么時候出臺？ 2004-02-09 10:42:45
陳錫文:
應該說中央政府財政對于農(nóng)業(yè)的各項開支目前是歷史上的最高水平，這部分開支主要用在兩個大的方面，一個用于直接減輕農(nóng)民的負擔，對進一步減輕農(nóng)民的負擔，中國政府增加了對地方政府的轉(zhuǎn)移支付。第二個方面，主要用來增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供公共體系（建設(shè)投入），比如說農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施，比如說農(nóng)村的教育、衛(wèi)生以及文化事業(yè)和農(nóng)民的培訓等等。第二可以減少開支，增加它的實際收入。至于說到征地制度的改革，我想肯定對房地產(chǎn)業(yè)會有一定的影響，但是，這種影響我覺得需要做實事求是的分析。 2004-02-09 10:45:03
陳錫文:
首先，很多人擔心征地制度改革后建設(shè)用地的價格會上漲。其實，我想這種擔心是不必要的。由目前的房地產(chǎn)業(yè)來說，無論是開發(fā)商用地還是居民購買用房，實際上（都是）一次性付清土地的價格。但是，（假如）完全在這方面進行改革，讓他分期付款，（他）不一定一次付出這么高的代價。政府會改革房地產(chǎn)方面的一些稅收制度。至于你說的征地制度改革的時間表，剛才那位女士已經(jīng)問到了，我之所以沒有回答，因為我其實回答不上來?？梢赃@樣講，關(guān)于指導性的政策性文件，在2004年可以出臺，但是修改有關(guān)的法律是全國人民代表大會的職能，法律要通過三級才能最終公布，所以這個時間歷程我沒有辦法公布。 2004-02-09 10:47:33
香港大公報記者:
中國今年打算提高棉花的進口配額，這是否意味著中國棉花確實存在不夠用的問題，其中大宗的農(nóng)產(chǎn)品是否有類似的情況，是否進口配額？有協(xié)調(diào)小組方面的消息說，這個協(xié)調(diào)小組有可能發(fā)展成部委間的協(xié)調(diào)小組，這大概什么時候成為現(xiàn)實，有什么意義？ 2004-02-09 10:48:28
陳錫文:
中國農(nóng)產(chǎn)品的進口配額，不是中國政府決定的，是在中國政府加入世貿(mào)組織的談判中確立的。所以說去年是增加了棉花的進口，而不是說我們提高了棉花的進口配額。大家都看到了，由于去年棉花價格上漲，一方面進口增加了，另外一方面，中國農(nóng)民增加棉花（生產(chǎn)）的積極性也得到了調(diào)動。所以，2004年中國國內(nèi)的棉花產(chǎn)量肯定會超過2003年。當然，像你說的那樣，各類主要的農(nóng)產(chǎn)品由于年度之間有風險余缺，總是通過國際市場進行調(diào)整，每年進口多一些，還是出口多一些，要根據(jù)實際情況確定。當然，中國政府要嚴格執(zhí)行關(guān)于WTO的承諾，這是承諾的配額。 2004-02-09 10:51:21
陳錫文:
必須強調(diào)的是承諾配額并不是說一定要進口配額所規(guī)定的那些產(chǎn)品，而是那些產(chǎn)品能不能進入中國市場，取決于中國市場自身的改革。至于關(guān)于配額分配的協(xié)調(diào)，這個工作組一直存在，但是你說的要建立專門委員會的事，我還不太清楚。 2004-02-09 10:52:33
中國青年報記者:
我有兩個問題。一個是今年的1號文件在關(guān)注農(nóng)民經(jīng)濟利益的同時，也提出了其他若干重要的權(quán)利也需要得到維護和保護，比如說農(nóng)民平等的就業(yè)權(quán)利，比如農(nóng)民子女進城受教育的權(quán)利。請陳副主任談一下這些規(guī)定有什么突破性的意義？第二個問題，長期以來侵犯農(nóng)民利益、忽視農(nóng)民利益的問題長期存在，而且量比較大，請問造成這些問題的體制性原因是什么？ 2004-02-09 10:54:19
陳錫文:
關(guān)于第一個問題，我想關(guān)于農(nóng)民的平等就業(yè)權(quán)利以及流動進城的農(nóng)民工子女就學問題。這些問題，最近30年來，黨中央國務院已經(jīng)多次強調(diào)，而且制定了很多相關(guān)的政策措施。這次在文件中進一步強調(diào)這個問題，提出了這樣一個基本事實，就是在中國的二、三產(chǎn)業(yè)中，來自于農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的勞動力在其中就業(yè)的比重是在迅速提高。比如現(xiàn)在在服務業(yè)中來自農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移的勞動力大概占了總從業(yè)人員的50％以上，在制造業(yè)中占60％以上，在建筑業(yè)中大約占80％。所以，從這個角度看，實際上不僅僅是一個對待農(nóng)民權(quán)利的問題，也是一個對待產(chǎn)業(yè)方面的問題。 2004-02-09 10:56:01
陳錫文:
至于說到農(nóng)民的權(quán)益受到侵害的因素，我想可能有很多方面。我們看得比較清楚的主要是兩點，第一點是目前農(nóng)村的稅制還有不合理的地方；第二點，目前農(nóng)村的基層民主制度還有不健全的地方。 2004-02-09 10:56:58
陳錫文:
關(guān)于農(nóng)村的稅制，還在進一步地深化改革。今年又采取了三方面的重大措施，第一，農(nóng)業(yè)稅的稅率，總體上降低了一個百分點；第二，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅；第三，要求加快精簡機構(gòu)、精簡人員的配套改革。關(guān)于農(nóng)民基層的民主制度，當前黨中央、國務院和有關(guān)部門在著重抓這項工作，叫做村務公開，就是村里的事情尤其是財務方面的事情，要讓普通的農(nóng)民群眾了解，讓他們知情，讓他們參與管理。 2004-02-09 10:58:34
上海電視臺記者:
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)營的問題。我們知道，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)營的支持，在文件中有一個加強力度的問題。請問農(nóng)業(yè)銀行究竟在以后的工作中是什么地位，是否進一步加大農(nóng)村貸款的力度？第二個問題，目前農(nóng)行面臨上市的關(guān)鍵時期，但是，現(xiàn)在利益最大化是最大的問題，我們又知道貸款的收益比較大，如何解決它們之間的矛盾？如果加上貸款的力度，會不會影響銀行上市的力度？ 2004-02-09 11:00:07
陳錫文:
農(nóng)村金融體制的改革是今年和今后幾年內(nèi)農(nóng)村改革的一個非常重要的方面。今年正在進行的（工作）實際上主要（集中）在農(nóng)村信用社的體制改革方面。在農(nóng)村，信用社和農(nóng)業(yè)銀行發(fā)揮著同樣重要的作用，但是，它們之間有一些大體的分工。對于農(nóng)戶直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，這方面的金融支持主要是（靠）信用社，而對于像農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及縣以下的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，這主要是農(nóng)業(yè)銀行承擔的責任。 2004-02-09 11:02:00
陳錫文:
我想，這樣的分工實際上已經(jīng)考慮到了農(nóng)業(yè)銀行作為一個商業(yè)銀行本質(zhì)的要求，就是剛才強調(diào)的利益取向的問題。當然，現(xiàn)在已經(jīng)開始了農(nóng)村金融改制，還不僅僅在農(nóng)業(yè)信用社和銀行兩個方面，還涉及到很多方面，包括農(nóng)村政府性金融機構(gòu)的改革和進一步完善，也包括國家對所有的縣級以下的金融機構(gòu)明確他們支持金融的業(yè)務，以及進一步探索適應農(nóng)民的擔保抵押制度和逐步建立農(nóng)村政策性保險等這樣一些工作。 2004-02-09 11:03:41
陳錫文:
其實，說農(nóng)業(yè)是一個相對來說收益比較低的部門，這樣說也并不完全。比如，舉其中的一個數(shù)據(jù)，去年我國農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重是14.8％，但是，農(nóng)業(yè)在整個金融機構(gòu)中占用的貸款余額不到6％。從這個角度看，農(nóng)業(yè)利用金融資金的收益是相當高的，所以說金融機構(gòu)只要通過改革完善自己的服務，完全可以從對農(nóng)民的服務中獲得自己應得的利潤。 2004-02-09 11:05:04
王國慶:
提問就到這里。我通報一個事情：國務院新聞辦將邀請中外記者在本周三到曾經(jīng)發(fā)生高致病性禽流感的廣西南寧丁當鎮(zhèn)，還有其他一些地區(qū)去采訪，歡迎中外記者朋友向國新辦新聞處報名，報名電話是65592311。名額有限，按先到優(yōu)先的原則。希望到疫區(qū)采訪的記者朋友抓緊時間報名。謝謝各位，今天記者會到這里結(jié)束。 2004-02-09 11:07:22
中國網(wǎng):
本網(wǎng)直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！ 2004-02-09 11:07:50

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