活動標(biāo)題
- 國家林業(yè)局介紹美國白蛾疫情和防治等情況
活動描述
- 2006年3月29日上午10時(shí),國家林業(yè)局介紹美國白蛾疫情和發(fā)生趨勢、防治措施、防治成效等情況。國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯,造林司司長魏殿生、森林病蟲害防治總站站長趙良平、造林司總工程師吳堅(jiān)參加發(fā)布,并回答記者提問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注!
文字內(nèi)容:
- 中國網(wǎng):
今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人有:國家林業(yè)局植樹造林司司長魏殿生、國家林業(yè)局森林病蟲害防治總站站長趙良平、國家林業(yè)局植樹造林司總工程師吳堅(jiān),發(fā)布會由國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯主持。
2006-03-29 09:49:10 - 曹清堯:
大家上午好。昨天這個(gè)時(shí)間在這里召開了一場新聞發(fā)布會,大家報(bào)得不錯(cuò),給我們宣傳了很多政策方面的內(nèi)容。今天我們的新聞發(fā)布會是關(guān)于美國白蛾防治的。在這次發(fā)布會之前,我還有目前社會上比較關(guān)注的一件事情跟大家做一個(gè)解釋。近一段時(shí)間以來,部分群眾就某些公司在社會融資造林是否符合政策和是否擴(kuò)大收益咨詢國家林業(yè)局,在這里,我就有關(guān)林業(yè)政策做一個(gè)解釋,提醒大家和社會各界注意。
2006-03-29 09:58:58 - 曹清堯:
第一,國家鼓勵(lì)各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。
第二,投資林業(yè)是能夠產(chǎn)生效益的,但收益與目前社會上某些公司的承諾和宣傳是有差別的,也是有一定風(fēng)險(xiǎn)的,投資者一定要謹(jǐn)慎行事。收益的多少受地理、氣侯、水熱條件、施肥管理水平和樹種等方面因素影響,還有森林病蟲害、火災(zāi)、市場價(jià)格和公司經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,林權(quán)證必須是由縣以上人民政府發(fā)放的,國務(wù)院授權(quán)國家林業(yè)局對重點(diǎn)國有林區(qū)發(fā)放林區(qū)發(fā)放林權(quán)證。地方任何其他部門發(fā)放的林權(quán)證是無效的,包括地方林業(yè)部門。
第四,目前,林地、林木流轉(zhuǎn)制度尚未完善,對林地和林木的價(jià)格評估體系還不健全,按農(nóng)村土地承包法,地方政府無權(quán)將群眾的山林向社會流轉(zhuǎn),要充分尊重林農(nóng)群眾的利益。
第五,個(gè)人參與社會融資造林時(shí),一定要提高警惕,要親自察看林地和林木地址、邊界,防止“一女多嫁”。
第六,林權(quán)證只是公司或者個(gè)人的林木或者林地的所有或使用的法律憑證,并不代表采伐權(quán),林權(quán)證不等于采伐證。林木的采伐還要按照《森林法》等法律法規(guī)的程序另行申報(bào),同時(shí),林權(quán)證更不代表個(gè)人投資造林收益的保險(xiǎn)證。
因?yàn)檫@段時(shí)間正好是春季植樹造林的黃金季節(jié),社會上對公司的造林有一些疑惑,需要我們做一些解釋。
下面正式開始我們的新聞發(fā)布會。
2006-03-29 10:01:26 - 曹清堯:
今天的新聞發(fā)布會是美國白蛾防控的新聞發(fā)布會。生態(tài)安全是國家國土安全的一個(gè)重要組成部分,生態(tài)安全包括保持水土、涵養(yǎng)水源、防治土地沙化或者荒漠化,以及保持物種生物的多樣性等等方面。這幾年來,隨著人類各種交流活動的加劇,外來物種的入侵對一個(gè)國家和地區(qū)的生態(tài)安全帶來很大的威脅。外來物種的入侵是指人類將一個(gè)生物的物種有意識或者無意識地從一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)遷移到另一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),迅速擴(kuò)大種群,占住了土著物種的生態(tài)空間,帶來危害,甚至危害人的生命健康的現(xiàn)象。
最近,北京及周邊地區(qū)出現(xiàn)了美國白蛾的危害。這是一個(gè)外來物種,新的疫點(diǎn)不斷出現(xiàn),發(fā)生面積明顯擴(kuò)大,危害程度不斷加劇,呈現(xiàn)出蔓延態(tài)勢,防治形勢嚴(yán)重。美國白蛾的發(fā)生對我國造林綠化、生態(tài)建設(shè)和國土生態(tài)安全,特別是首都的生態(tài)安全及保證2008年綠色奧運(yùn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
今年3月4日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國白蛾防控工作的通知,對美國白蛾防控工作進(jìn)行了全面部署,并要求定期公布疫情。國家林業(yè)局和有關(guān)省市迅速行動,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦《通知》精神,全力做好美國白蛾防控工作。
2006-03-29 10:04:44 - 曹清堯:
另外,近段時(shí)間,陜西省的安康、商洛、西安等地一些村莊也頻繁發(fā)生胡蜂襲人的事件,社會各界也非常關(guān)注,新聞媒體多次向我們詢問,國家林業(yè)局對此十分重視。我局會同國家有關(guān)部門及時(shí)了解情況,并組織做好了除治和防控工作。今天我們召開這個(gè)新聞發(fā)布會,一是發(fā)布我國防治和預(yù)防美國白蛾和防控胡蜂襲人的情況,另外,我們很榮幸地請到了國家林業(yè)局植樹造林司司長魏殿生先生、森林病蟲害防治總站站長趙良平先生和植樹造林司總工程師吳堅(jiān)先生,向大家介紹情況。首先請植樹造林司司長魏殿生先生通報(bào)有關(guān)情況。
2006-03-29 10:07:32 - 魏殿生:
各位記者朋友,上午好。下面我就美國白蛾疫情發(fā)生防治情況及胡蜂的防控情況向大家做一個(gè)通報(bào)。
一、美國白蛾疫情、防治及形勢分析。
美國白蛾原產(chǎn)北美地區(qū),現(xiàn)分布于北美、歐洲和亞洲地區(qū)的17個(gè)國家,是一種嚴(yán)重危害林木的食葉性害蟲,喜食行道樹,被列為世界性檢疫對象。該蟲適生范圍廣,繁殖力強(qiáng),傳播途徑多,蔓延快,暴發(fā)性強(qiáng),危害性大,除治難度大。每年5月前后,它的幼蟲開始吐絲結(jié)網(wǎng),吞噬葉片,可以把整棵樹的葉子吃光,造成部分枝條甚至整株樹死亡或影響正常生長。它直接危害的森林植物和農(nóng)作物達(dá)300多種。
2006-03-29 10:08:44 - 魏殿生:
美國白蛾曾在我國局部地方暴發(fā)成災(zāi)。1979年在我國遼寧省丹東市首次發(fā)現(xiàn)該蟲。1984年在陜西咸陽、山東榕城都有發(fā)生和造成局部危害。1995年天津市塘沽區(qū)大面積發(fā)生,短時(shí)間內(nèi)城區(qū)樹葉被吃光,居民的生活受到嚴(yán)重影響。
國家林業(yè)局作為主管部門十分重視美國白蛾的防治工作。1998年啟動了美國白蛾國家級治理工程,工程范圍覆蓋北京、天津、河北3省(市)的67個(gè)縣(區(qū)),工程治理取得明顯成效。截止2002年,防治總面積達(dá)261.5萬畝(次),根除了3個(gè)新發(fā)生縣和93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點(diǎn),發(fā)生面積由39.7萬畝壓縮到21.95萬畝,發(fā)生區(qū)距北京的直線距離至少后退了10公里。陜西省經(jīng)過22年的努力,已將疫情從當(dāng)時(shí)9個(gè)縣511個(gè)村及281個(gè)單位減少到目前的1個(gè)縣18個(gè)村;山東省采取以生物措施為主的綜合技術(shù),遏制了美國白蛾的擴(kuò)散蔓延勢頭;遼寧、河北、天津等地采取人工、物理、生物、藥劑等綜合技術(shù)手段,有效地控制了美國白蛾擴(kuò)散蔓延速度和危害程度。
2006-03-29 10:09:31 - 魏殿生:
最近一個(gè)時(shí)期以來,美國白蛾在北京及周邊地區(qū)出現(xiàn)了新的危害苗頭,新疫點(diǎn)不斷出現(xiàn),發(fā)生面積明顯反彈,危害程度不斷加劇,呈現(xiàn)出擴(kuò)散加快、點(diǎn)多面廣、蟲口基數(shù)增大的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)北京市監(jiān)測,美國白蛾疫情已由2004年5個(gè)區(qū)縣的90個(gè)村(點(diǎn))擴(kuò)散到目前9個(gè)區(qū)縣的933個(gè)村(點(diǎn))。此外,北京周邊的天津、河北、遼寧等省、市,美國白蛾發(fā)生情況也十分嚴(yán)重,且還有向其它地區(qū)繼續(xù)擴(kuò)散蔓延的趨勢。美國白蛾防治形勢十分嚴(yán)峻。
目前,北京、天津、河北、遼寧、山東、陜西等6個(gè)省份有美國白蛾疫情,涉及116個(gè)縣(市區(qū)),其中北京9個(gè)、天津12個(gè)、河北37個(gè)、遼寧41個(gè)、山東26個(gè)、陜西1個(gè)。
2006-03-29 10:10:45 - 魏殿生:
二、貫徹落實(shí)國辦《通知》精神情況
在美國白蛾防治工作的關(guān)鍵時(shí)期,國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國白蛾防治工作的通知》,要求堅(jiān)決遏制美國白蛾疫情嚴(yán)重發(fā)生和擴(kuò)散蔓延的勢頭,確保不暴發(fā)成災(zāi),確保首都及周邊地區(qū)生態(tài)安全。在北京市全境,要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一現(xiàn)場根除,確保市區(qū)不出現(xiàn)災(zāi)害。在北京市外圍20公里以內(nèi)的所有區(qū)縣及交通干道兩側(cè)和貨物集散地、家畜集中屠宰場、蔬菜水果批發(fā)市場周圍地區(qū),要根除孤立疫點(diǎn),壓縮發(fā)生范圍,有蟲株率控制在0.05%以下。在其他發(fā)生區(qū)域,要全面壓低蟲口密度,大幅度減輕災(zāi)害,做到有蟲不成災(zāi),有蟲株率控制在0.1%以下。
2006-03-29 10:11:30 - 魏殿生:
國辦《通知》要求,要建立限期根除疫點(diǎn)制度,對于新發(fā)疫點(diǎn),做到當(dāng)年發(fā)現(xiàn)、當(dāng)年根除;孤立疫點(diǎn)要在3年內(nèi)基本根除。要采取綜合除治措施,堅(jiān)持以無公害除治措施為主,大力推行使用生物制劑、施放寄生蜂、剪除網(wǎng)幕、挖蛹、燈光誘殺等生物、物理、人工措施,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)檢疫封鎖,嚴(yán)禁疫區(qū)內(nèi)的森林植物及其產(chǎn)品未經(jīng)過林業(yè)部門檢疫擅自運(yùn)出疫區(qū)。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測,定期發(fā)布疫情公報(bào)。新發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)逐級上報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案。要加大周氏嚙小蜂施放技術(shù)、病毒殺蟲劑使用技術(shù)、高大林木施藥技術(shù),燈光監(jiān)測及國產(chǎn)化信息素監(jiān)測技術(shù)等的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化防治技術(shù)培訓(xùn)。要加大防治資金投入,不斷加強(qiáng)和完善防治的基礎(chǔ)設(shè)施。
為貫徹落實(shí)國辦《通知》精神,國家林業(yè)局3月8日組織有關(guān)專家審定京津冀遼4省市美國白蛾防治實(shí)施方案,并將批復(fù)。3月14日召開京津冀遼4省市美國白蛾聯(lián)防聯(lián)治工作協(xié)調(diào)會;3月17日發(fā)布美國白蛾疫情公告;3月20日下達(dá)京津冀遼4省市美國白蛾防治任務(wù);同時(shí),還成立了美國白蛾聯(lián)防聯(lián)治協(xié)調(diào)組和技術(shù)指導(dǎo)組,印制防治美國白蛾宣傳畫5000張下發(fā)到4省市的社區(qū)、街道、村屯。
2006-03-29 10:12:17 - 魏殿生:
今年,國家林業(yè)局下達(dá)京津冀遼4省市美國白蛾防治任務(wù)238.93 萬畝,其中,北京0.93萬畝、天津26萬畝、河北94萬畝、遼寧118萬畝。目前, 4省市積極行動,周密安排,認(rèn)真做好第一代美國白蛾防治工作。
最近,有美國白蛾疫情的省市,分別成立了以主管省(市)長掛帥的美國白蛾防治工作指揮部,召開政府常務(wù)會、省(市)長辦公會和全?。ㄊ校┕ぷ鲿h,部署美國白蛾防治工作,落實(shí)防治工作方案和防治器械和物資等。北京市市委書記劉淇、市長王歧山均做了批示,要求在全市范圍內(nèi)部署,下決心不讓美國白蛾成災(zāi)。3月10日,在全市園林綠化工作會議上播放了“美國白蛾專題片”,進(jìn)一步部署防治工作。3月17日,召開了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的全市防控危險(xiǎn)性林木有害生物電視電話會議。計(jì)劃在5月上旬開展大面積飛防。河北省政府制定了貫徹國辦《通知》的意見,省財(cái)政、林業(yè)部門全力做好資金和物資準(zhǔn)備;遼寧省副省長胡曉華批示“森林防蟲如救火”,并召開相關(guān)部門參加的省長辦公會議。省政府召開全省森林防火電視電話會議和全省農(nóng)村工作會議,對美國白蛾防治工作進(jìn)行深入部署。省林業(yè)廳3月20日召開了全省林業(yè)系統(tǒng)防治美國白蛾會議,簽訂責(zé)任狀。天津市積極籌措資金,落實(shí)了3個(gè)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)美國白蛾防治所需藥劑藥械。
2006-03-29 10:13:56 - 魏殿生:
三、胡蜂防控的有關(guān)情況
胡蜂,又稱為馬蜂、黃蜂,在北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西等17個(gè)省份均有分布。胡蜂體大兇猛,年發(fā)生1-3代,春季活躍,多在避風(fēng)向陽的地方筑巢。胡蜂原本是有益昆蟲,一個(gè)蜂巢可控制5000畝森林免遭害蟲危害。
前段時(shí)間,據(jù)陜西省林業(yè)廳報(bào)告,陜西省安康、商洛、西安等地的一些村莊頻繁發(fā)生胡蜂襲人事件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年以來,僅安康一地胡蜂已致使715人受傷,36人死亡。
2006-03-29 10:25:00 - 魏殿生:
國家林業(yè)局高度重視胡蜂襲人事件。去年12月,賈治邦局長批示,“胡蜂襲人嚴(yán)重危害到人民群眾的生命安全,必須引起高度重視,采取有效措施,嚴(yán)防此類事件再次發(fā)生”。我局有關(guān)部門發(fā)出《林業(yè)有害生物警示通報(bào)》,介紹胡蜂形態(tài)特征、分析襲人原因和預(yù)防措施。組織專家深入胡蜂襲人發(fā)生省份指導(dǎo)防控工作;編制并下發(fā)了1.6萬張預(yù)防胡蜂襲人宣傳畫和多媒體制品,3月25日,已在貴州舉辦了預(yù)防知識培訓(xùn)班,并將有關(guān)技術(shù)信息制成多媒體發(fā)至各地,要求各地要搞好培訓(xùn)和宣傳。支持中科院專家出版胡蜂預(yù)防的科普書;協(xié)助中央電視臺拍攝胡蜂科普宣傳片。
目前,陜西省林業(yè)廳積極有序地開展工作,全力預(yù)防胡蜂襲人事件的發(fā)生。安康市各縣區(qū)林業(yè)局成立了摘除蜂巢的專業(yè)隊(duì)伍,在人容易受襲擊地區(qū)周圍摘除蜂巢500余個(gè);迅速開展蟲情調(diào)查,并把胡蜂納入林業(yè)有害生物重點(diǎn)監(jiān)測范疇,實(shí)行日報(bào)、周報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)蜂巢,及時(shí)摘除;編印《胡蜂預(yù)防知識宣傳畫》,免費(fèi)發(fā)放到山區(qū)村組、農(nóng)戶;公開各市森防站電話,便于廣大村民報(bào)告。
下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。
2006-03-29 10:25:42 - 曹清堯:
生態(tài)安全確實(shí)是非常值得大家關(guān)注的問題,大家都知道有國防安全、國土安全、食品安全、衛(wèi)生安全,但是生態(tài)安全是帶有長遠(yuǎn)性根本利益的安全問題,希望大家在生態(tài)安全方面多進(jìn)行宣傳,提高全民的生態(tài)安全意識。剛才魏司長就美國白蛾的危害進(jìn)行了通報(bào)。比如說松材線蟲病進(jìn)來之后對松樹造成毀滅性的打擊,美國白蛾如果防治不好,還有可能對2008年的奧運(yùn)會帶來一定的影響。下面歡迎大家提問。
2006-03-29 10:27:19 - 《經(jīng)濟(jì)參考》記者:
現(xiàn)在已經(jīng)到了白蛾防治的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前遇到的防治困難是什么?國務(wù)院既然下達(dá)了防治目標(biāo),預(yù)計(jì)大概需要多長時(shí)間能達(dá)到這個(gè)防治目標(biāo)?
2006-03-29 10:28:22 - 吳堅(jiān):
國務(wù)院辦公廳下發(fā)這個(gè)《通知》,是在最關(guān)鍵的時(shí)刻,要求我們共同做好美國白蛾的防控工作。為什么現(xiàn)在國務(wù)院辦公廳為一個(gè)小小的蟲子專門下發(fā)通知?這是第二次這么做,第一次下發(fā)通知是為防治松材線蟲病,它能夠在四天內(nèi)很快把松樹致死,而且一旦傳播,會造成大范圍的跨區(qū)域?yàn)?zāi)害。這次國辦又再次下通知,肯定是意識到了緊迫性。現(xiàn)在關(guān)鍵是我國很多地區(qū),特別是環(huán)北京地區(qū),對防治美國白蛾的認(rèn)識不足,而且去年已經(jīng)大面積發(fā)生了,可是一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里動作緩慢,沒有及時(shí)地除治,造成了它大范圍向北京擴(kuò)散?,F(xiàn)在北京已查到的有五萬多株樹都有美國白蛾,如果第一代不搞好防治,它可能會急劇增殖,侵入北京市市區(qū)。北京正值準(zhǔn)備奧運(yùn)會時(shí)期,而且北京市打的牌子就是綠色奧運(yùn)的牌子,如果它進(jìn)入了北京市區(qū),它危害的植物有三百多種。就是在日本、韓國,北京周邊地區(qū),可以危害的植物也達(dá)到了一百多種。所以上到樹木,下到雜草都能危害,如果不趕緊加以控制的話,它造成的危害就將是把綠色奧運(yùn)變成了棕色奧運(yùn),沒有了綠色,這個(gè)情況是很危險(xiǎn)的。所以國辦發(fā)通知,加大對美國白蛾的除治,提高認(rèn)識,加強(qiáng)防治。
2006-03-29 10:29:16 - 吳堅(jiān):
另外一個(gè)問題,美國白蛾發(fā)生的地區(qū)大部分是城市,或者是園林管轄范圍,很多地方不屬于林業(yè)直接管轄的范圍,有時(shí)還要涉及到農(nóng)業(yè),除了城建園林部門以外,還涉及到農(nóng)業(yè),還有些地方可能涉及到軍隊(duì),涉及到交通部門,涉及的部門比較多,需要采取聯(lián)防聯(lián)治,不能光是林業(yè),林業(yè)可以出防治方案,出技術(shù)。因?yàn)槲覀儚?998年以來總結(jié)了一整套防治美國白蛾的技術(shù),有經(jīng)驗(yàn),而且我們可以利用很多手段來搞好監(jiān)測。所以,我們需要的是大家一起聯(lián)防聯(lián)治,如果單靠林業(yè)部門,最起碼北京市已經(jīng)把園林部門和林業(yè)部門合在一起了,但是還有其他一些部分,包括交通和部隊(duì)這些部門還沒有納入,所以國辦發(fā)的這個(gè)《通知》,第一是加強(qiáng)防治;第二是加強(qiáng)合作,群防群治,這樣才能搞好美國白蛾的防治工作。
2006-03-29 10:32:29 - 吳堅(jiān):
應(yīng)該說,國辦《通知》下發(fā)以后,各個(gè)部門、各個(gè)省都已經(jīng)動起來了,防治形勢還是很好的?,F(xiàn)在我們要做到重點(diǎn)做好2006年第一代美國白蛾防治的工作,也就是說,重點(diǎn)是在5月份。因?yàn)槊绹锥暧幸粋€(gè)特性,它是從下往上走,先危害樹木的下方部分,然后逐漸往中間走,到第三代危害樹木頂部,比較好的防治時(shí)間,特別是人工辦法防治,最佳時(shí)機(jī)就是今年5月份的第一代。同時(shí),我們也制定了三年的防治目標(biāo),我們打算確保北京市不發(fā)現(xiàn)疫情,一旦發(fā)生立即撲滅。同時(shí),對周邊地區(qū),特別是環(huán)北京二十公里以內(nèi)的地區(qū),要求減少發(fā)生面積,要控制災(zāi)情。特別是在控制災(zāi)情以后,再把生物防治技術(shù)用起來,向山東學(xué)習(xí),向遼寧大連學(xué)習(xí),他們都用生物防治達(dá)到有蟲不成災(zāi)。食葉害蟲要完完全全撲滅是很難的,但是只要控制它不成災(zāi),數(shù)量比較低,就能達(dá)到目標(biāo)。
所以我相信,搞好今年第一代的防治非常重要,同時(shí)也做好了三年艱苦努力的準(zhǔn)備,我們相信,2008年奧運(yùn)會之前能夠有效地控制美國白蛾的災(zāi)害。
2006-03-29 10:34:05 - 中國國際廣播電臺記者:
請問國家林業(yè)局對美國白蛾等有害生物防治方面有哪些具體的措施,尤其是資金使用和投入的情況?
2006-03-29 10:36:52 - 趙良平:
多年來,國家林業(yè)局對有害生物防治工作非常重視,一直作為我們生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、作為保護(hù)森林資源重中之重的措施在抓。多年來,國家林業(yè)局黨組關(guān)于林業(yè)有害生物防治工作下發(fā)了很多文件,制定了很多政策,其中包括剛才吳總講的通過國辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病防治工作的通知》、國辦最近下發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)美國白蛾防治工作的通知》。
我們國家林業(yè)局專門召開了全國林木有害生物防治工作會議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》,制定了一系列的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,來進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治工作。特別是2004年,成功召開了全國林業(yè)有害生物防治工作會議,確定了新世紀(jì)新的防治工作總體思路。特別是將我們過去的防治方針——預(yù)防為主、綜合治理調(diào)整為新的防治方針,即“以防為主、科學(xué)防控、依法防治、促進(jìn)健康”;從防治理念上,確定要以森林健康理念為指導(dǎo),來指導(dǎo)我們的防控構(gòu)成。在集體措施上,要建好大體系,就是監(jiān)測預(yù)警體系,監(jiān)測預(yù)報(bào)體系、檢疫救災(zāi)體系和應(yīng)急救災(zāi)體系。
2006-03-29 10:37:19 - 趙良平:
同時(shí),在防治措施上積極進(jìn)公害防治。許多省份把防控目標(biāo)列入正式的目標(biāo)責(zé)任制,由過去的部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為。很多省份實(shí)行了政府目標(biāo)控制和林業(yè)部門目標(biāo)防控,通過目標(biāo)管理,有力推進(jìn)了各級政府和全社會關(guān)心、關(guān)注林業(yè)病蟲害防治工作這樣一個(gè)氛圍。
我們在防治當(dāng)中抓了三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好監(jiān)測預(yù)警,監(jiān)測預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息,在全國建立了監(jiān)測體系,全國部門建立了一千多個(gè)測報(bào)點(diǎn),兩千多個(gè)省級側(cè)報(bào)點(diǎn),還有兩萬余個(gè)地區(qū)的測報(bào)點(diǎn),完成了信息系統(tǒng)軟件和信息系統(tǒng)傳遞信息,實(shí)行了對監(jiān)測預(yù)報(bào)的管理。同時(shí),我們將抓好第二個(gè)環(huán)節(jié),就是檢驗(yàn)檢疫,提出高舉執(zhí)法大旗,依法檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度。
2006-03-29 10:41:22 - 趙良平:
我們積極探索防治體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變,積極在防治的方式、組織形式上探索新的模式。在資金上,這幾年,國家用在森林病蟲害防治的資金呈逐步增加的趨勢。當(dāng)然這個(gè)資金與我們防治工作的實(shí)際需要還有一定的差距。但是總的來說,從中央到地方的資金投入是逐年增加的,成果還是很大的。通過這些措施,應(yīng)該說這幾年林業(yè)有害生物防治工作,在造林面積不斷擴(kuò)展,防治的區(qū)域和我們的防治任務(wù)逐步增加的情況下,能夠有效地遏制林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延的趨勢,這主要是國務(wù)院有關(guān)部門重視、各級政府重視、林業(yè)有害生物防治戰(zhàn)線重視的結(jié)果。
2006-03-29 10:41:32 - 趙良平:
對于美國白蛾的防治工作,剛才魏司長已經(jīng)做了介紹,應(yīng)該說國家林業(yè)局對美國白蛾的防治工作高度重視,在工程治理上取得了很大的成績。近年來,面積有所反彈,我個(gè)人認(rèn)為有人為因素,也是病蟲害發(fā)生的自然因素所致。
剛才吳總講了,人為因素是有部分地方在美國白蛾防治已經(jīng)取得顯著成效的基礎(chǔ)上,思想有些麻痹,措施上有些放松,再加上SARS期間各個(gè)地方嚴(yán)密封鎖,有些地方進(jìn)不去,造成了美國白蛾這幾年逐步反彈的結(jié)果。還有美國白蛾自然擴(kuò)散蔓延的因素。對這個(gè)情況,國家林業(yè)局非常重視,國辦《通知》下發(fā)之前,我們在去年11月份專門召開了四城區(qū)參加的防治工作會議,制定了防控措施。我們目前正在重點(diǎn)抓好四省區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治,專門成立了協(xié)調(diào)小組。通過空中防治——飛防,及地面防治(主要通過地面的噴灑,挖蛹,剪除網(wǎng)幕,釋放小蜂等等),加強(qiáng)防治。目前各個(gè)省都在嚴(yán)陣以待,4月份開始以后,將全面抓好防治工作。
2006-03-29 10:44:23 - 《新京報(bào)》記者:
對美國白蛾有效的監(jiān)測和普查的方法是什么?目前對北京森林資源、林地資源造成多大的危害?今年美國白蛾的防治,北京會有什么樣的措施?
2006-03-29 10:47:24 - 吳堅(jiān):
監(jiān)測方法主要有兩類,第一類是靠人工監(jiān)測。剛才我講了,特別是第一代的時(shí)候,美國白蛾一般發(fā)生在樹冠的底層?,F(xiàn)在各個(gè)省,特別是北京、天津、河北組成了到村的經(jīng)過培訓(xùn)的蟲訊調(diào)查員,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就拿著網(wǎng)幕高枝剪把它剪掉,這是走群眾路線,依靠群眾搞好美國白蛾的防治。另外靠信息素和燈搞監(jiān)測,這項(xiàng)工作就是能夠不用很多人力,只要靠物理、化學(xué)的方法,就能及時(shí)監(jiān)測到美國白蛾的情況。在未發(fā)生區(qū)或者是發(fā)生不很嚴(yán)重的地區(qū),比如北京地區(qū)要普遍實(shí)行。北京市為了進(jìn)一步搞好監(jiān)測,除了大量的測報(bào)燈、殺蟲燈以外,還從日本引進(jìn)了一千個(gè)性引誘劑搞監(jiān)測。我們現(xiàn)在國產(chǎn)的性引誘劑已經(jīng)研制成功了,但要從實(shí)踐中去檢驗(yàn),看看它是不是能夠達(dá)到國外同類產(chǎn)品的質(zhì)量。國外的引誘劑價(jià)格差不多一枚就將近300塊錢,如果國產(chǎn)引誘劑成功了以后,不僅可以大范圍地應(yīng)用,把成本也降下來了。國產(chǎn)的現(xiàn)在成本差不多是70多塊錢,用起來100多塊錢就行了,降低的幅度是非常大的。如果有了這種引誘劑,對更好地開展監(jiān)測是有好處的,避免因?yàn)楸O(jiān)測不力而造成突發(fā)性的災(zāi)害。
2006-03-29 10:47:56 - 吳堅(jiān):
美國白蛾在北京市的發(fā)生面積就象國辦《通知》上寫的,有9個(gè)區(qū)縣933個(gè)村5萬多株樹。現(xiàn)在北京市發(fā)現(xiàn)的僅僅是一些點(diǎn),特別是其中有3個(gè)區(qū)縣實(shí)際上只是利用我剛才談到的誘芯、引誘劑和燈光在測報(bào)點(diǎn)上監(jiān)測到的,但是根據(jù)國家規(guī)定,凡是監(jiān)測到以后都要公布疫區(qū),所以說監(jiān)測到一個(gè)蟲也算一個(gè)點(diǎn),現(xiàn)在并不嚴(yán)重。
北京對美國白蛾的防治做了大量工作,從市委市政府領(lǐng)導(dǎo)到新成立的園林綠化局,都做了大量工作,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,已經(jīng)和有關(guān)單位簽訂了飛防的合同,儲備了藥劑,都是無公害藥劑,其中還有儲備了30萬畝美國白蛾病毒的藥劑,已經(jīng)準(zhǔn)備就緒了,生產(chǎn)了5億頭蜂用于生物防治,應(yīng)該說,美國白蛾對北京的潛在威脅很大,但是通過這次有效的防治和監(jiān)控,能夠達(dá)到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間根除,不發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害”的目標(biāo)。
2006-03-29 10:50:29 - 記者:
檢疫性有害生物如何確定?目前我國鼠害的防治情況如何?
2006-03-29 10:52:23 - 吳堅(jiān):
現(xiàn)在檢疫性有害生物是20種,原來公布了19種,上次新聞發(fā)布會講到我們和質(zhì)檢共同發(fā)現(xiàn)了姬小蜂,而且我們現(xiàn)在是隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)評估、隨時(shí)公布,不像原來那樣定期的,比如說五到十年,整個(gè)評估一遍,選出新的檢疫性有害生物。檢疫性有害生物的確定是根據(jù)我們的一個(gè)專門隊(duì)伍進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估,一旦小面積發(fā)現(xiàn)了新入侵的有害生物,或者是本土的次要害蟲上升為一個(gè)能夠造成危害或者潛在危害的本地的有害生物的時(shí)候,我們都要對它進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,評估以后來確定它有害的情況有多大。
2006-03-29 10:53:31 - 吳堅(jiān):
關(guān)于鼠害問題,現(xiàn)在面臨非常嚴(yán)峻的形勢。4月下旬,我國將在陜西省延安市召開鼠害防治的現(xiàn)場會,主要是針對新造林地和退耕還林林地新殖的鼠害發(fā)生情況進(jìn)行科學(xué)防控和部署。目前鼠害呈逐漸上升的態(tài)勢,2005年,我國發(fā)生的面積是1900萬畝,比2004年增加了26.6%,去年12月份和今年又和農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)部門合作,搞了一個(gè)趨勢分析,現(xiàn)在發(fā)生的面積可能是2100萬畝,又有些上升。特別引起我們關(guān)注的是,今年青藏鐵路客貨運(yùn)將要通車。大家可能知道,青海地區(qū)是我們的鼠疫原發(fā)區(qū)。原來沒有鐵路通過,鼠疫的擴(kuò)散是比較緩慢的,一般是通過旱獺來擴(kuò)散。有些農(nóng)民捕旱獺,特別是有些群眾捕旱獺的技術(shù)比較差,只能捕到活動不靈便的,快死的。一般來說,這種旱獺實(shí)際上都帶有鼠疫了。這些人一旦得病以后,一般來說是往家走,坐汽車,傳播的范圍是比較小的,只要控制那些人群,就能控制鼠疫的傳播。
大家知道,實(shí)際上鼠疫是比SARS嚴(yán)重得多的疾病?,F(xiàn)在火車通車了,有客運(yùn)了,它就可能傳染一車廂人,這一車廂人當(dāng)中很可能有些人還要到北京來,它的擴(kuò)散范圍、擴(kuò)散半徑就急劇加大。一方面,鼠害確實(shí)是按照林業(yè)鼠害面積算而加大,另外一方面,它的危險(xiǎn)性也在加大。所以,國家林業(yè)局也要搞好鼠害的防治,絕對不能讓疫情傳播危及到生態(tài)安全和人的生命安全。
2006-03-29 10:54:57 - 《中國改革報(bào)》記者:
一般外來生物沒有天敵,如果要施放寄生蜂,會不會產(chǎn)生新的危害?另外,對外來生物入侵的立法情況如何?
2006-03-29 10:59:23 - 吳堅(jiān):
美國白蛾是有天敵的,就是周氏嚙小蜂,它能很好地寄生在美國白蛾身上。但我們不是通過引進(jìn)天敵來解決問題的,而是通過本土的天敵來解決問題的。你剛才說得很好,引進(jìn)天敵可能會造成新的危害,對當(dāng)?shù)厣锏恼加?,減少當(dāng)?shù)厣锏亩鄻有浴N覀兺ㄟ^一個(gè)辦法較好地解決了這個(gè)問題。當(dāng)時(shí)一個(gè)技術(shù)難點(diǎn)就是如何迅速繁殖,我們專家的研究解決了這個(gè)問題。現(xiàn)在一個(gè)蠶繭就能出上千頭蜂,兩三棵樹放一個(gè)蠶繭就能控制災(zāi)情。在山東煙臺、青島,還有遼寧、大連都取得了非常好的防治效果。北京、天津、河北這些地方比較重視的是用殺蟲劑來防治,北京不能說不重視防治工作,每年都使用飛機(jī)進(jìn)行幾百架次的飛行,但是效果不是很理想,原因之一就是沒有利用好生物防治技術(shù)來持續(xù)地控災(zāi)。現(xiàn)在我們要求北京市、天津市、河北省要積極向遼寧省、山東省學(xué)習(xí),使用更為科學(xué)有效的控制措施,來控制美國白蛾。
2006-03-29 11:00:37 - 吳堅(jiān):
關(guān)于立法問題,我們進(jìn)行了呼吁,有可能今年搞一些修改法律的立項(xiàng)工作,正在積極爭取。今年我們打算首先對《森林病蟲害防治條例》進(jìn)行修改,要看修改得如何,看征求意見的反饋有多少,因?yàn)樗婕暗蕉嗖块T,不是有了立法計(jì)劃就肯定能完成,要看最后的進(jìn)展情況,我們是力爭在今年年底或明年能夠修改法律?,F(xiàn)在包括農(nóng)業(yè)部內(nèi)部都沒有達(dá)成一致,所以這個(gè)條例出臺可能還要較長時(shí)間,今年是不可能出臺了。這涉及到多個(gè)部門,還要在全國范圍內(nèi)征求意見,有個(gè)比較漫長的過程。
2006-03-29 11:04:10 - 記者:
這個(gè)蟲子造成的損失,從七十年代到現(xiàn)在有沒有初步的數(shù)字?這跟我們的樹種單一有關(guān)系嗎?
2006-03-29 11:06:59 - 吳堅(jiān):
如果談?wù)麄€(gè)的損失,我們有個(gè)數(shù)字,應(yīng)該說林業(yè)的損失是每年660億。農(nóng)業(yè)部門也公布了一些損失,說外來有害生物造成的損失是574個(gè)億。這些損失的公布和國外公布的損失差別非常大,相差都是數(shù)十倍到數(shù)百倍,我們的損失要小得多。原因是我們計(jì)算的方式是不一樣的。舉個(gè)簡單的例子,比如說有樹蔭和沒樹蔭,美國算的,如果有樹蔭,大家可能就減少了在屋里呆的時(shí)間,在屋里,就要使用空調(diào),就要用電,那些都算在損失當(dāng)中,所以他的損失比較大。我們的損失和農(nóng)業(yè)的損失相比,主要是一些直接的經(jīng)濟(jì)損失,相對于生態(tài)有一個(gè)倍數(shù)關(guān)系,制定的不是非常細(xì),所以這里的差別很大。至于美國白蛾單獨(dú)造成的損失,我們沒有做統(tǒng)計(jì),只是做了一個(gè)整體的統(tǒng)計(jì)。應(yīng)該說,現(xiàn)在美國白蛾造成的損失有一個(gè)限度,因?yàn)樗饕鞘橙~,食葉多了以后,如果及時(shí)防治,損失就相應(yīng)比較少。大家可能還知道,有時(shí)候樹木還有超補(bǔ)償?shù)淖饔?,稍微吃掉點(diǎn)葉子,可能還會促進(jìn)它的生長。所以到底食葉害蟲應(yīng)該如何計(jì)算損失,難度還比較大,需要在研究上做更多的工作。我們說損失多少,還是要依據(jù)專家的說法。
美國白蛾屬于早期發(fā)現(xiàn),早期除治,利用好可持續(xù)的控制措施,它造成的損失應(yīng)該說是有限的。
2006-03-29 11:07:34 - 魏殿生:
這個(gè)可以做,但是做起來麻煩。一棵樹葉子被吃光了,生長量急劇下降,這一年基本上就不長了。那么吃了多少棵,多少畝,正常的生長量是多少,沒有長上去,就損失多少,就算出來了。
2006-03-29 11:10:58 - 記者:
每年有多少發(fā)生?
2006-03-29 11:11:41 - 魏殿生:
發(fā)生有幾種情況,有輕度發(fā)生、中度發(fā)生,還有嚴(yán)重發(fā)生,嚴(yán)重發(fā)生就是把樹吃死了,是大樹還是小樹,也有區(qū)別。另外還有間接損失,本來是農(nóng)田防護(hù)林,防護(hù)農(nóng)田的,一下子沒葉子了,小麥正好灌秧的時(shí)候,沒有防護(hù)住,糧食產(chǎn)量減少10%到15%,這個(gè)也能算。這個(gè)記者提的問題很好,我們組織專家算一算。
2006-03-29 11:12:04 - 曹清堯:
今天上午的新聞發(fā)布會就到這里。
2006-03-29 11:13:22
圖片內(nèi)容:
- 發(fā)布會前現(xiàn)場
- 中國網(wǎng)將直播本次發(fā)布會
- 國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯主持本次發(fā)布會
- 造林司司長 魏殿生
- 森林病蟲害防治總站站長 趙良平
- 造林司總工程師 吳堅(jiān)
- 發(fā)布會現(xiàn)場
- 發(fā)布會現(xiàn)場大屏幕
- 與會記者認(rèn)真記錄
- 發(fā)布會現(xiàn)場
- 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者首先提問
- 中國國際廣播電臺記者提問
- 新京報(bào)記者提問
- 中國改革報(bào)記者提問
- 造林司總工程師吳堅(jiān)回答記者的問題
- 森林病蟲害防治總站站長趙良平回答記者的問題
- 造林司司長魏殿生通報(bào)有關(guān)情況
- 國家林業(yè)局新聞發(fā)言人 曹清堯
視頻地址:
rtsp://video.china.com.cn/Archive/stream/20060329.rm
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