國新辦就四川汶川地震災害和抗震救災情況舉行第七次發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標題

國新辦就抗震救災的通信保障及保電等情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2008年5月19日（星期一）下午4時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部副部長奚國華、電監(jiān)會首席工程師顧峻源介紹抗震救災的通信保障、設(shè)備工具保障情況和救災保電情況，并答記者問。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:

女士們、先生們，下午好！今天是我國為四川汶川大地震遇難同胞舉行全國哀悼的第一天，讓我們首先向四川汶川大地震遇難同胞表示深切哀悼。

2008-05-19 15:57:28
華清:

今天的發(fā)布會，首先由國務院新聞辦公室根據(jù)國務院抗震救災指揮部的授權(quán)發(fā)布四川汶川大地震抗震救災工作最新進展情況，然后請工業(yè)信息化部副部長奚國華先生、國家電力監(jiān)管委員會首席工程師顧峻源先生介紹抗震救災的通信保障、設(shè)備工具保障情況，以及救災保電情況。

現(xiàn)在，我先向大家發(fā)布5月19日四川汶川大地震抗震救災最新進展情況。

2008-05-19 15:58:03
華清:

據(jù)統(tǒng)計，截至5月19日12時，中國四川汶川8級地震已造成34073人遇難，245108人受傷。

據(jù)衛(wèi)生部報告，受傷住院治療人數(shù)累計52934人，已出院7979人，在醫(yī)院里死亡3304人。

2008-05-19 15:59:45
華清:

據(jù)中國地震局報告，截至19日13時，共監(jiān)測到4級以上余震155次，其中5級以上24次，6級以上4次。

民政部報告，截至19日13時，全國共接受社會各界捐贈款物108.34億元，其中捐款89.27億元，物資折款19.09億元。

2008-05-19 16:00:56
華清:

截至18日21時，民政部、軍隊和各地民政部門共向災區(qū)調(diào)運救災帳篷25.4319萬頂、棉被72.35萬床、棉衣178.36萬件、價值3421.5萬元的食品和飲用水，以及價值18424.01萬元的其他物資。

2008-05-19 16:01:45
華清:

據(jù)國家發(fā)展改革委報告，寶成鐵路109號隧道和廣岳支線永興—雪門寺段仍在全力搶修中。

據(jù)工業(yè)和信息化部報告，至18日20時48分，全部搶通恢復汶川、理縣、茂縣、青川、平武、黑水、北川7個重災縣的對外固定電話的通信，為抗震救災提供了有力的通信保障。

2008-05-19 16:05:10
華清:

據(jù)電監(jiān)會報告，截至19日12時，北川縣、茂縣、臥龍尚未恢復供電，其余受災縣區(qū)已基本恢復供電或部分恢復供電。甘肅隴南地區(qū)9個縣受災停電。

2008-05-19 16:07:14
奚國華:

女士們、先生們，大家下午好！我代表工業(yè)和信息化部，就我部負責的通信以及部分物資供給情況向大家通告一些信息。

2008-05-19 16:08:07
奚國華:

四川汶川特大地震，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，給災區(qū)的通信設(shè)施和工業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴重破壞。據(jù)不完全統(tǒng)計，有線交換局受損616個，無線基站累計受損16507個，傳輸光纜損毀10960皮長公里，造成四川重災區(qū)7個縣城及眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界通信中斷，甘肅省境內(nèi)的舟曲、迭部、文縣、康縣和成縣5個縣通信受阻，陜西省內(nèi)部分局所的通信受到較大影響。四川、重慶、甘肅等省市工礦企業(yè)在地震災害中蒙受巨大損失。四川全省有14207家工業(yè)企業(yè)受災，直接經(jīng)濟損失達670億元，死亡1387人，受傷9798人。

2008-05-19 16:08:41
奚國華:

災情發(fā)生后，工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院的決策和部署，立即成立以李毅中部長任組長的抗震救災領(lǐng)導小組，緊急啟動應急預案，加強與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，全力投入抗震救災斗爭。李毅中部長和各大電信企業(yè)主要負責同志一直在災區(qū)靠前指揮，全力以赴開展通信搶修和抗震救災工作。

2008-05-19 16:11:08
奚國華:

在國務院抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下，截至5月19日8時，通信行業(yè)已出動搶修人員2.6萬人、調(diào)動391臺應急通信車、979部衛(wèi)星電話、7422臺發(fā)電油機、2000多套其它應急通信和搶修設(shè)備，1000塊衛(wèi)星電話專用電池，150套野外電源裝備，累計調(diào)用衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器資源496 MHz，發(fā)送應急提示和搶險指導等方面的短信9億條。

2008-05-19 16:11:43
奚國華:

目前為止7個重災縣城通信搶修運行的情況。汶川、理縣、茂縣、青川、平武5個重災縣通信干線光纜全部打通。這個打通非常艱難。大家知道余震不斷，比較困難的黑水縣干線光纜，通過我們的努力在18日晚17:28分艱難打通；北川縣仍利用應急通信車繼續(xù)保持對外通信聯(lián)絡。目前為止7個重災縣對外移動通信全部暢通。

2008-05-19 16:12:39
奚國華:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信搶修及保障工作進展情況。重災區(qū)總共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個，通過搶修已通76個，其余的33個正在搶修。這33個的搶修我們有了具體的預案和措施，通過多種手段，通過鋪設(shè)光纜、鋪設(shè)小口徑衛(wèi)星設(shè)備，保證數(shù)天之內(nèi)完成任務，以保證和保障搶險救災通信。現(xiàn)在比較困難的是道路不通，所以很多設(shè)備依靠部隊的直升飛機運送，非常艱難。

2008-05-19 16:14:35
奚國華:

下一步我們將努力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下行政村縱深挺進。按照國務院抗震救災指揮部關(guān)于下一步抗震救災工作向縱深挺進的要求，我部已做出部署，通信搶修保障工作密切跟隨救援部隊向行政村挺進，采用小口徑衛(wèi)星和衛(wèi)星電話至重點行政村，努力擴大通信覆蓋范圍。大家可以看到三個層次——縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的通信絕大部分已經(jīng)通了；沒有通的，我們已經(jīng)有預案，正在積極推進。

2008-05-19 16:16:23
奚國華:

無線電通信保障工作情況。及時指配無線電通信頻率，并且24小時監(jiān)測，保障飛機的正常運行以及飛機的調(diào)度平臺不受干擾。

2008-05-19 16:18:07
奚國華:

第二項工作，積極組織調(diào)運救援設(shè)備工具情況。

目前為止我部通過新聞媒體了解相關(guān)救災物資設(shè)備供應信息130余條，并積極組織、采購、運輸，目前為止向災區(qū)運去了大量急需的救援設(shè)備。舉幾個例子，配合四川省政府組織調(diào)運大型發(fā)電機6臺、小型發(fā)電機245臺、挖掘機38臺、起重機7臺、切割機70臺、裝載機300臺、千斤頂400臺、鋼釬40噸。我們還為前線運去了大量的帳篷。現(xiàn)在根據(jù)前線的需求，小型救災設(shè)備的運送暫告一段落，下一步需要重型的救災設(shè)備。我們正在根據(jù)前線的需求，積極組織貨源，隨時準備調(diào)用。

2008-05-19 16:19:11
奚國華:

第三，生產(chǎn)恢復重建工作。國務院抗震救災總指揮部成立了9個工作組，其中生產(chǎn)恢復組由工業(yè)和信息化部牽頭，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務部等部委為成員單位。在總指揮部的統(tǒng)一部署下，生產(chǎn)恢復組加強組織協(xié)調(diào)，完善了工作協(xié)調(diào)配合機制，研究提出和協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策措施，堅持以人為本，先生活后生產(chǎn)，邊搶救、邊恢復、邊規(guī)劃、邊重建，積極恢復重建工作。大家都有詳細的新聞稿，更具體的數(shù)字大家都可以查到。

2008-05-19 16:20:14
奚國華:

我們相信在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，全國人民眾志成城，奮力抗災，抗震救災斗爭一定會取得最終勝利。我們將繼續(xù)努力，頑強拼搏，克服一切艱難險阻，為災區(qū)人民重建家園、恢復生產(chǎn)做出新的貢獻。謝謝。

2008-05-19 16:20:53
華清:

下面請顧峻源介紹救災保電情況。

2008-05-19 16:21:12
顧峻源:

大家下午好。下面我介紹一下救災保電的情況。

5月12日四川汶川發(fā)生的地震在使當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)遭受巨大損失的同時，也使受災地區(qū)的電力設(shè)施遭到不同程度的破壞。

2008-05-19 16:21:22
顧峻源:

受災最嚴重的四川電網(wǎng)災后最大負荷降至正常負荷的 62％（損失444萬千瓦），災害造成1座500千伏變電站、15座220千伏變電站停運；4條500千伏線路停運，59條220千伏線路停運。26座發(fā)電廠因災停運。地震災害對綿陽、德陽、廣元、阿壩州及成都等5個地區(qū)共54個縣區(qū)的供電造成嚴重影響，其中由國家電網(wǎng)負責供電的江油、綿竹、劍閣3個縣和由地方電網(wǎng)負責供電的汶川、茂縣、理縣3個縣以及交叉供電的青川、北川2縣共8個縣受災最為嚴重。

2008-05-19 16:21:54
顧峻源:

地震還造成寶成鐵路四川段5座電鐵牽引站中斷供電。

陜西電網(wǎng)災后最大負荷降至正常負荷的73％（損失189萬千瓦），災害造成3座110千伏變電站、1座35千伏變電站停運，1條330千伏線路和2條220千伏線路停運，106條10千伏至110千伏線路停運，7座電廠不同程度受損，多臺發(fā)電機組停運。

2008-05-19 16:23:24
顧峻源:

甘肅電網(wǎng)災后最大負荷降至正常負荷的95％（損失34萬千瓦），災害造成1座330千伏變電站、1座220千伏變電站停運，2條220千伏線路停運，194條10千伏至110千伏線路停運。3座水電站受災停運。甘肅隴南地區(qū)9個縣受災停電。

2008-05-19 16:24:40
顧峻源:

災害發(fā)生后，電力行業(yè)各單位迅速落實黨中央、國務院關(guān)于抗震救災的一系列緊急部署。電監(jiān)會迅即啟動應急預案，要求電監(jiān)會系統(tǒng)和有關(guān)電力企業(yè)立即進入一級應急狀態(tài)，全天24小時值守。電監(jiān)會迅即派兩位副主席帶隊，分別趕赴四川和甘肅、陜西災區(qū)，并在前方成立了指揮部和工作組，實地了解電力設(shè)施損毀和水電站大壩安全情況，并與當?shù)卣疁贤?、協(xié)調(diào)，督促指導電力企業(yè)抗災保電和電力安全生產(chǎn)工作。

2008-05-19 16:25:15
顧峻源:

經(jīng)電力企業(yè)職工奮勇拼搏、全力搶修，至18日，重慶、甘肅、陜西電網(wǎng)受損電力設(shè)施基本恢復，主網(wǎng)運行正常，三省市的用電負荷接近或達到災前水平。甘肅隴南地區(qū)9個縣全部恢復供電。寶成鐵路四川段電鐵牽引站全部恢復供電。受災最嚴重的四川電網(wǎng)最大用電負荷恢復至災前最大用電負荷的80 %，恢復受損電力設(shè)施85%以上。四川電網(wǎng)主網(wǎng)運行正常，國家電網(wǎng)公司管理的供電營業(yè)區(qū)能夠恢復供電的基本恢復了供電。目前，仍有綿竹、茂縣、臥龍3個縣沒有恢復供電。

2008-05-19 16:26:01
顧峻源:

此次地震災害對水庫大壩造成了不同程度的損壞，黨中央、國務院高度關(guān)注。電監(jiān)會大壩安全監(jiān)測中心、中國水電工程顧問集團公司采用一切手段了解電力系統(tǒng)水電大壩運行情況，迅速組織專家對受災嚴重的岷江流域上游及嘉陵江流域電力系統(tǒng)所屬水電站大壩安全情況進行綜合研判，安排大壩安全專家24小時密切監(jiān)視其運行情況。大壩所屬單位啟動了應急預案，加強對大壩的巡視和監(jiān)測，實行24小時值班。

2008-05-19 16:27:56
顧峻源:

為保障抗震救災的電力需要，電力行業(yè)各單位以各種方式全力救助災區(qū)。截至5月19日早6點，國家電網(wǎng)公司調(diào)派了2000余人的電網(wǎng)搶修隊伍恢復轄區(qū)供電，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司分別調(diào)集的917 臺和210 臺電力應急車和柴油發(fā)電機等應急電源，已經(jīng)運抵地震災區(qū)；國家電網(wǎng)公司派出的170人組成的10支醫(yī)療隊、25臺醫(yī)療車和南方電網(wǎng)支援的3800頂帳篷已到達災區(qū)。

下面，我愿意就救災保電方面的問題回答大家的提問。謝謝。

2008-05-19 16:28:39
華清:

現(xiàn)在請新聞記者提問，提問之前先報一下所代表的媒體。

2008-05-19 16:29:28
中國國際廣播電臺記者:

請問這次汶川地震對當?shù)氐耐ㄐ旁O(shè)備造成了嚴重的損毀，在以后的恢復重建過程中，有關(guān)部門是否考慮提高當?shù)赝ㄐ旁O(shè)施的抗震能力，以及可能采取哪些措施提高通信設(shè)施的抗震能力？

2008-05-19 16:29:56
奚國華:

這個問題提得很好。我們一邊在搶通通信，也一邊在不斷總結(jié)以及提高，我們已經(jīng)開始意識到這個問題。自從5月12日發(fā)生地震以來，我們在第一時間，即在當天晚上就啟動了通信應急預案，開始向全國調(diào)集各種應急通信設(shè)備向汶川地區(qū)引進。應該說我們的預案是比較完善的，但是實施預案過程中遇到了一個比較大的問題，由于道路不通，致使預案中的一部分措施沒有辦法實施。所以在搶修過程中就非常困難。大家可能注意到了，我們在保障恢復過程中采取了許多非常措施，比較有效的是衛(wèi)星移動電話。汶川當時和外界完全失去聯(lián)系，是我們的員工在第一批救災隊伍中跟著部隊和武警步行了幾十公里，坐著沖鋒舟到達那里，在第一時間把當?shù)氐那闆r向黨中央、國務院作了匯報，以便中央做出對其救助的決定。

2008-05-19 16:30:19
奚國華:

隨著搶救工作的展開，光靠衛(wèi)星移動電話又不行了，所以我們花了很大力量搶通光纜，現(xiàn)在7個縣城的光纜打通了。打通這些光纜非常之艱難，沒有道路，是我們的員工徒步用肩背的方式，每200米、每200米地接起來的，在這個過程中，又不斷遭到泥石流和滾石的襲擊。那里的余震不斷，搶通以后又發(fā)生了多次中斷。中國移動的一位員工就是在再次搶通到理縣的光纜的過程中，遭到滾石的襲擊，英勇犧牲了。

2008-05-19 16:34:13
奚國華:

我們現(xiàn)在介紹的搶通恢復在性質(zhì)上應該屬于保障恢復，實際上記者問的是今后的重建恢復如何做。中央領(lǐng)導同志也給我們提出了要求，我們一邊在搶通、一邊在總結(jié)。我們要進一步完善我們的預案，至少有兩點可以肯定：第一，必須進一步提高通信設(shè)備的抗震能力；第二，將來在傳輸手段上應該采用天地合一的方法。以前偏遠地區(qū)都是用衛(wèi)星的，但是隨著光通信技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在絕大部分都是用的光纜?，F(xiàn)在看來光纜抗震能力差一點，所以我們將來的預案中要采取多種手段，至少保證一旦災害發(fā)生以后，能夠在第一時間把災情傳出去，能夠把老百姓關(guān)注的信息傳出去。

2008-05-19 16:35:17
巴基斯坦聯(lián)合通訊社記者:

救災對于所有人來說的確是很大的挑戰(zhàn)，這幾天我們看到中央電視臺的報道，其中有一些畫面或者有一些報道也提到因為沒有發(fā)電機，有一些設(shè)備不能使用，我想問為什么在災害發(fā)生的前兩天沒有使用直升機將設(shè)備送到災區(qū)去？

2008-05-19 16:36:44
華清:

這個問題會后我們和新聞處聯(lián)絡再回答。

2008-05-19 16:37:26
奚國華:

雖然我不負責這一塊工作，但是我介紹一下情況。災害發(fā)生后的第一時間，黨中央、國務院非常重視，立即調(diào)動了部隊的直升飛機，從事通信的恢復以及搶救隊伍的運送。但是眾所周知，在震后的兩天里下暴雨，天氣極其不好。不知道這位先生到過現(xiàn)場沒有，那里到處都是高山峻嶺，必須具備一定的天氣條件才能飛行。包括我們的搶救通信設(shè)備也是如此，由于天氣原因沒有在第一時間運過去，不是沒有派直升機，是派了，但是由于天氣原因阻礙了。我相信在報紙和電視上都已經(jīng)發(fā)布了，我們國家已經(jīng)調(diào)用了100多架直升機，只要天氣允許，在不停地運送各種各樣的資源、醫(yī)療隊伍，包括通信器材。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于道路徹底被破壞，車是進不去的，只能靠直升機運送。

2008-05-19 16:37:53
中國日報記者:

據(jù)我們了解，四川地震災區(qū)有很多不同的電源投資主體，而且電力管理體制比較復雜，這樣的體制會不會對抗震救災造成一定的影響呢？請問國家電監(jiān)會如何協(xié)調(diào)電力行業(yè)各方面的力量參與抗震救災工作？

2008-05-19 16:40:08
顧峻源:

謝謝你對電力行業(yè)的支持！在我國供電體制中，四川省是比較特殊的省份，它的供電體制具有多元化的特點。在四川181個行政縣里，大概有213個縣級供電企業(yè)為四川省供電。這些企業(yè)里面，國家電網(wǎng)直接供電的縣有69個，國家電網(wǎng)代管企業(yè)供電的有20個，國家電網(wǎng)公司控股管理的有46個。地方電網(wǎng)企業(yè)管理的涉及78個縣，其中地方直接管理的大概有46個，交叉供電的縣有32個。

2008-05-19 16:40:40
顧峻源:

這次受災的54個縣，既有國家電網(wǎng)公司負責供電的，也有地方電網(wǎng)公司負責供電的。發(fā)生災害以后，國家電網(wǎng)公司積極組織抗災，地方電網(wǎng)公司也在積極組織抗災，電監(jiān)會更是在努力指導和協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)抗災保電。相對而言，地方電網(wǎng)公司實力比較弱，發(fā)生災害以后缺少搶修隊伍和搶修資源，這個問題比較突出。為了保障抗震救災的搜救工作和醫(yī)療搶救工作的電源供應，電監(jiān)會一方面要求國家所屬的電網(wǎng)企業(yè)和地方所屬電網(wǎng)企業(yè)加快搶修進度，確保搶修能夠盡快恢復；另一方面要求國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司增派大量的柴油發(fā)電機作為臨時電源保障供電。到今天早晨為止，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)調(diào)用了917臺柴油發(fā)電機，南方電網(wǎng)公司也調(diào)用了210臺發(fā)電機，總發(fā)電容量超過34000千瓦，調(diào)用力度是比較大的。

2008-05-19 16:42:30
顧峻源:

我們正在密切協(xié)調(diào)有關(guān)電力企業(yè)，抓緊搶修，保障供電。

今天下午最后一個聯(lián)系到的臥龍縣，經(jīng)過緊急調(diào)運，現(xiàn)在已經(jīng)運進去了十臺發(fā)電機。

2008-05-19 16:45:25
香港大公報記者:

請問顧峻源先生，電監(jiān)會在地震發(fā)生后對水庫進行了監(jiān)測，我想了解目前在地震災區(qū)有多少座水庫是安全的？監(jiān)測過程中有沒有發(fā)現(xiàn)水庫出現(xiàn)險情？

2008-05-19 16:46:43
顧峻源:

這個問題非常敏感。這次震中是在四川汶川地區(qū)，汶川地區(qū)是岷江流域的所在地區(qū)，據(jù)我們掌握的情況，岷江流域上游投運的水電站大壩共29座，其中岷江干流10座、支流19座。岷江上游干流兩岸都是高山峽谷，沿河開發(fā)的水電站基本都是引水式水電站。這些引水式水電站庫容小、壩體低，而且大部分是混凝土重力壩和閘壩。實際上這種混凝土的重力壩和閘壩對于漫流是有承受能力的。

2008-05-19 16:47:07
顧峻源:

現(xiàn)在位于震中的水電站有5座，主要是映秀灣、太平驛等，這5座水電站庫容都比較小，與龍?zhí)?、耿達、漁子溪加起來也就150萬立方米左右。岷江干流下游有一個非常大的水庫，就是紫坪鋪。近日，電監(jiān)會大壩中心、中國水電顧問集團公司和水利部的專家經(jīng)過會診以后認為，雖然岷江流域上游個別大壩有受損情況，但是總體上看，除非岷江上游有更大的余震和更大的洪水，這些大壩暫時都是比較穩(wěn)定的。

即使這些上游大壩出現(xiàn)一些問題，下游的紫坪鋪水庫有11億的庫容，也是能夠承接這些容載量的。

2008-05-19 16:49:07
華爾街日報記者:

在救援行動之后，下一步很快就要進入恢復階段，剛才你也談到了救援之后第一件重要的事是恢復通信網(wǎng)絡和通信設(shè)備。我想問一下，現(xiàn)在是否已經(jīng)開始了恢復的工作？第二個問題，關(guān)于主持人談到的接收到的援助的數(shù)字，剛才你提到108億，是這樣的嗎？

2008-05-19 16:55:34
奚國華:

目前我們從事的工作就是保障性恢復，保障抗震救災的需要，克服了很多困難。同時我們也已經(jīng)開始啟動重建的恢復。但是重建恢復工作是比較復雜的，就像重建家園一樣，不僅是通信的重建，包括工礦企業(yè)的重建，老百姓房屋的重建，這需要非常謹慎，我為什么說“謹慎”兩個字？中央將成立一個地震專家委員會，針對這次汶川大地震專門做調(diào)查、研究，提出將來規(guī)劃以及重建的建議。我們重建家園千萬不能建造在地震帶和斷裂帶上，這就需要有專家研究和評估的建議。通信設(shè)施的建設(shè)和恢復同樣如此。

我們現(xiàn)在已經(jīng)開始規(guī)劃，但是主要是保障性恢復，重建恢復可能需要比較長的一段時間。

2008-05-19 16:58:06
奚國華:

第二個問題，通信設(shè)備的國際援助問題。在這個過程中，我們也得到了國際上很多組織的支持，我舉兩個例子，ITU決定贈送我們100臺衛(wèi)星移動電話，臺灣“中華電信”決定贈送100臺衛(wèi)星移動電話。在斷電、斷路等極其困難的情況下，衛(wèi)星移動電話發(fā)揮了巨大的作用。我也愿意借此機會，對所有支持我們通信恢復的朋友們表示衷心的感謝！

2008-05-19 16:59:13
華清:

剛才這位記者可能想確認一個數(shù)字，民政部報告截至19日13時，全國共接收社會各界捐贈款物108.34億元。

在發(fā)布會結(jié)束前我發(fā)布一個通知，明天下午4點，國務院新聞辦將舉行第八場抗震救災新聞發(fā)布會，請民政部副部長姜麗同志介紹災區(qū)群眾生活安排的有關(guān)情況。今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家。

2008-05-19 17:00:55