國新辦就汶川特大地震災后恢復重建情況舉行發布會

活動標題

• 國新辦就汶川特大地震災后恢復重建情況舉行發布會

活動描述

• 國新辦定于2011年5月10日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國家發展改革委副主任穆虹、四川省人民政府常務副省長魏宏、甘肅省人民政府副省長澤巴足、陜西省人民政府副省長江澤林介紹汶川特大地震災后恢復重建情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

• 主持人華清:

  女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。今天上午我們請來了國家發展改革委員會副主任穆虹先生，四川常務副省長魏宏先生，甘肅省副省長澤巴足先生，陜西省副省長江澤林先生，請他們同大家見面，介紹汶川特大地震災后重建情況，并回答記者的提問。

  現在先請穆虹先生介紹情況。

  2011-05-10 09:53:40

• 穆虹:

  女士們、先生們，早上好！

  在“5·12”地震三周年即將到來之際，我代表國務院汶川地震災后恢復重建工作協調小組向大家通報一下災后重建的總體情況。

  2011-05-10 09:55:27

• 穆虹:

  2008年5月12日發生了震驚世界的汶川特大地震，這是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。災害發生后，在黨中央、國務院和中央軍委堅強領導下，全黨全軍全國各族人民眾志成城，迅速展開氣壯山河的抗震救災，全力搶救生命和做好各項災后安置工作，最大限度減少災害損失，奮勇奪取抗震救災斗爭重大勝利。

  2011-05-10 09:57:33

• 穆虹:

  災后重建，百廢待興。為有力、有序、有效地開展災后恢復重建，根據中央部署，國務院在組織搶險救援的同時，及時頒布了《汶川地震災后恢復重建條例》，迅速出臺恢復重建指導意見和支持政策。在災損評估、科學論證和廣泛征求社會意見的基礎上，2008年9月19日國務院正式印發了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》，相繼制訂城鄉住房、城鎮體系建設等十個專項規劃，以此為標志，在四川、甘肅、陜西三省51個重災縣區、13萬多平方公里范圍內全面啟動了恢復重建工作。

  2011-05-10 09:57:46

• 穆虹:

  按照《總體規劃》確定的指導思想、目標任務和實施步驟，由四川、甘肅、陜西三省人民政府對恢復重建實施工作負總責，成立恢復重建領導機構，統一領導、組織協調、督促檢查災后恢復重建規劃的實施，災區市、縣人民政府具體承擔和落實恢復重建各項任務，形成了有效的災后恢復重建實施機制。為加強對災后恢復重建的指導，國務院專門成立了由中央有關部門組成的汶川地震災后恢復重建工作協調小組，指導規劃實施，協調政策落實，組織中期評估，研究解決災后恢復重建中的重大問題。

  2011-05-10 09:58:04

• 穆虹:

  為充分發揮社會主義制度集中力量辦大事的巨大優勢，黨中央、國務院在安排3026億元中央財政災后恢復重建基金的同時，決定建立對口支援機制。19個對口支援省市以高度的政治責任感和使命感，克服國際金融危機的影響，動員大量財力、物力、人力、智力資源，傾力支援災后恢復重建。到2010年9月底，對口支援省市直接承擔的恢復重建項目已基本完成，并普遍與受援地建立了長效合作機制。對口支援的創舉為加快重建速度、提升重建質量和水平做出了突出貢獻。災區各級黨組織和黨員干部身先士卒、沖鋒在前，在災后恢復重建中發揮了中流砥柱的作用。人民解放軍、武警官兵，社會各界、港澳臺同胞、海外僑胞、廣大志愿者和國際社會以各種方式積極支持災后恢復重建，為抗震救災、災后重建發揮了重要作用。

  2011-05-10 09:58:19

• 穆虹:

  在災后恢復重建過程中，災區各級黨委、政府和浴火重生的干部群眾自強不息、迎難而上，展現了非凡的勇氣和創造力。對口支援省市和援建工作者奮勇爭先、苦干實干、無私奉獻。災后恢復重建工作始終嚴格遵循“以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建”的方針，堅持科學規劃、民生優先、統籌城鄉、安全第一、保護生態、創新發展等重要原則。經過大約兩年的日夜奮戰，到2010年9月底，災后恢復重建實現了“三年任務兩年基本完成”的目標；到目前，災后恢復重建項目已完成項目占規劃項目的95%；已完成投資占規劃總投資的95%。災后恢復重建取得了決定性勝利。三省已建成農房190.85萬戶、城鎮住房28.83萬戶，建成學校3839所、各類醫療衛生和康復機構2169個，建成各類基礎設施項目5000多個，“三川兩鎮”等一批遭重創的縣鎮村莊以全新的面貌再現；優先完成城鄉住房、學校醫院、公共基礎設施后，其他各專項規劃任務也已進入到收尾階段，以人為本、城鄉統籌、經濟社會文化環境和諧并重等科學發展理念在恢復重建中得到很好詮釋。

  2011-05-10 09:59:51

• 穆虹:

  恢復重建堅持安全第一、質量至上，確保重建工程經得起實踐和歷史的檢驗；堅持陽光救災、廉潔重建，采取最嚴格的監管措施。由中紀委監察部牽頭，審計署等部門參加的中央抗震救災資金物資監督檢查領導小組展開了大規模、高密度、全過程的跟蹤監督檢查，為恢復重建順利進行提供了堅強有力的保障。5月4日召開的抗災救災和災后重建監督檢查工作總結會的結論表明，截至今年3月，災后恢復重建總體情況是好的，沒有發現重大違紀違法和重大安全質量問題。有極個別的民房建設有質量問題，也得到了及時整改。

  2011-05-10 10:04:48

• 穆虹:

  近三年來，在各方面共同努力下，災區城鄉面貌已發生了脫胎換骨的巨大變化，群眾居住條件顯著改善，公共服務能力顯著提升，發展環境得到優化，經濟發展恢復和超過震前水平?！凹壹矣蟹孔?、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的重建目標基本實現。人民安居樂業、城鄉共同繁榮、人與自然和諧相處的愿景正在變為現實。根據受災三省恢復重建的實際進展，今年9月底(總體規劃頒布3周年)將全面完成災后恢復重建各項任務，重建美好家園的預期目標勝利在望。

  2011-05-10 10:05:04

• 穆虹:

  汶川地震災后恢復重建的偉大實踐，為玉樹、舟曲以及今后重大自然災害的災后重建提供了彌足珍貴的重要經驗。偉大的抗震救災精神將鼓舞和激勵我們繼續扎實做好汶川地震恢復重建收尾工作，奪取抗震救災的全面勝利。我們將繼續支持災區發展振興，為災區人民鞏固恢復重建成果、實現可持續發展，與全國人民一道全面建設小康社會而努力奮斗。

  2011-05-10 10:05:22

• 穆虹:

  最后，借此機會，向英勇無畏、無私奉獻、創造偉大奇跡的災區干部群眾和參建者表示崇高敬意!向所有關心支持汶川地震災后恢復重建的社會各界、海內外人士，向深入災區一線全面、真實、深度記錄重建過程的新聞界朋友表示衷心感謝!

  謝謝大家！

  2011-05-10 10:05:48

• 魏宏:

  新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

  上午好！

  歲月的步伐再次走到“5·12”這個讓人銘心刻骨的日子。在汶川特大地震三周年即將來臨之際，作為來自四川災區的代表，特別想借助這樣一個特殊的機會，衷心感謝全國人民和海外同胞對四川人民的關愛；衷心感謝各兄弟省區特別是18個對口援建省市和港澳特區對我們家園重建的大力幫助；也特別感謝新聞界的朋友們在抗震救災和恢復重建的日子里，以各種形式和方式給予我們的有力支持?！爸x謝”！

  2011-05-10 10:06:33

• 魏宏:

  這里，我很高興向大家介紹四川災區恢復重建情況：三年來，堅強的四川人民在黨中央、國務院的正確領導及全國人民的大力幫助下，經過堅韌不拔、艱苦卓絕的奮斗，創造了抗震救災和恢復重建的奇跡，書寫了從悲壯走向豪邁的恢弘篇章。目前四川納入國家災后恢復重建總體規劃的29692個項目已完工94%，完成投資7965億元，占概算總投資的92%。這里特別向大家通報，震后一年內我省全面完成了355萬戶震損城鄉居民住房的修復加固，震后一年半完成150萬戶農房的重建，震后兩年時間基本完成25萬戶城市居民住房的重建。需恢復重建的3001所學校目前已完工96.9%，1362個醫療衛生和康復機構已完工90.7%，災區布局建設了一大批文化、體育、社會福利、社區服務等公共服務設施?，F在災區老百姓流傳著這樣一句話，那就是“災區最漂亮的是民居，最安全的是學校，最現代的是醫院，最滿意的是老百姓”。同時，災區各級黨委、政府高度重視對因災造成的特困家庭和人員的救助和幫扶，并從政策規定和具體措施上形成了長期幫扶的工作機制，從政策、措施和具體工作上給予了重點幫扶。去年底，39個重災縣生產總值增速比全省高1個百分點，財政收入增速比全省高12.4個百分點，城鎮居民人均收入和農村人均收入增速分別比全省高3.4和4.4個百分點。我們欣喜的看到，災區經濟發展和人民生活水平基本達到或超過了震前水平。

  2011-05-10 10:08:46

• 魏宏:

  各位朋友，“5·12”汶川特大地震三年來，四川遭受大難而又豪邁奮起，歷經艱難而又創造奇跡，取得了科學救災、科學重建、科學發展的巨大成就，災區發生了脫胎換骨的巨大變化。我們永遠銘記黨中央、國務院的正確領導和關愛，永遠銘記18個對口援建省市和港澳同胞的鼎力援助，永遠銘記全國軍民的無疆大愛。四川人民將永遠把這份深情、這份大愛寫進自己的生命里。

  今天，我們向歷史和人民交出這份答卷，告慰我們不幸罹難的同胞和英勇獻身的烈士；也以這份答卷感恩我們偉大的黨、偉大的祖國、偉大的人民、偉大的軍隊。我們相信，四川人民穿越災難、堅強崛起的壯麗篇章必將載入共和國發展的史冊。

  謝謝大家。

  2011-05-10 10:10:52

• 主持人華清:

  謝謝！下面請澤巴足先生介紹情況。

  2011-05-10 10:12:05

• 澤巴足:

  女士們，先生們：

  大家上午好！

  首先，借此機會，感謝社會各界對甘肅地震災區的大力援助和支持，也感謝媒體朋友對甘肅的熱情關注和支持。下面，我簡要介紹一下5·12 汶川特大地震甘肅省災后恢復重建主要成果。

  2011-05-10 10:13:02

• 澤巴足:

  一是農村居民居住條件發生了歷史性變化，農村面貌煥然一新。投資255億元，完成了30.2萬戶農村居民住房重建和39.4萬戶維修任務。通過重建，災區城鄉居民居住條件得到明顯改善，實現了住房條件的歷史性跨越。

  2011-05-10 10:13:36

• 澤巴足:

  二是建成了一批高標準、高質量的學校、醫院，城鄉公共服務水平大幅提升。在重災縣實施公共服務設施項目1690個，其中教育項目554個，醫療衛生項目232個，建成的學校、醫院成為災區最漂亮、最安全、老百姓最放心的建筑。通過災后重建，各項公共服務設施的建設標準和質量大大超過災前水平。

  2011-05-10 10:13:52

• 澤巴足:

  三是交通落后的狀況得到明顯改善，制約經濟社會發展的瓶頸因素得到有效緩解。隴南、甘南災區山大溝深、交通不便，長期制約當地經濟社會的發展。災后重建國省道干線公路1128公里，占災區同類公路的84%，農村公路13411公里，公路路網結構布局更趨合理，公路等級、質量和通行能力明顯提高。

  2011-05-10 10:14:38

• 澤巴足:

  四是災區防災減災體系和生態環境建設得到加強，應對自然災害的能力明顯提高。投入36.8億元在重災縣實施了滑坡、泥石流地質災害治理、水土保持、防洪河堤等417個生態恢復和環境整治項目。建設了省市縣三級救災物資儲備庫及防災減災預警預報體系，極大地提升了防災減災水平和應急能力。

  2011-05-10 10:15:16

• 澤巴足:

  五是干部群眾的凝聚力得到明顯增強，思想觀念、精神面貌發生了深刻變化。在災后恢復重建繁重任務面前，各級干部深入第一線，想群眾之所想，解群眾之所難，贏得廣大群眾的普遍好評。各級干部在復雜環境下開展經濟建設和社會管理的能力得到鍛煉提高。城鄉居民互助友愛，思想觀念、生活方式發生了重大變化，精神文明建設邁上新臺階。

  謝謝大家！

  2011-05-10 10:16:17

• 主持人華清:

  下面請江澤林先生介紹情況。

  2011-05-10 10:17:17

• 江澤林:

  女士們、先生們：

  大家好！

  下面我簡要通報一下陜西省“5·12”地震災后恢復重建有關情況。

  2011-05-10 10:17:36

• 江澤林:

  災后恢復重建工作啟動以來，陜西省在黨中央、國務院的堅強領導下，在天津等兄弟市縣的無私援助和社會各界的大力支持下，全省廣大干部群眾艱苦奮斗，攻堅克難，于2010年9月底順利實現了“三年規劃、兩年完成”的目標。截至今年4月底，列入國家規劃的寧強縣等4個重災縣規劃項目完工3964個，完成率95.2%；完成投資295.86億元，占規劃總投資的95.7%。我省自行組織建設的南鄭縣等36個一般受災縣規劃項目完成1112個，完工率97%；完成投資47.31億元，占規劃總投資的95.4%。天津市對口援建我省寧強、略陽兩縣9大類、295個項目，已于2010年4月底前全部峻工投入使用。

  2011-05-10 10:22:47

• 江澤林:

  災區城鄉住房重建任務全面完成，受災群眾居住條件得到了根本改善。學校、醫院、敬老院等公共服務項目基本完成，災區公共服務設施水平達到全省領先水平。交通、能源、水利項目陸續完工，基礎設施普遍超過災前水平，為災區經濟社會發展發揮了重要保障作用。產業化項目相繼建成并發揮效益，社會經濟發展的“造血”功能進一步增強。減災防災和生態修復項目絕大部分已經完成，災區及全省災害預警和應急能力顯著提高，生態環境明顯改善。

  2011-05-10 10:24:55

• 江澤林:

  到2010年，受災嚴重的漢中、寶雞兩市生產總值達到1485.79億元，是災前的1.7倍；地方財政收入57.4億元，是災前的1.9倍；城鎮居民可支配收入16744元，是災前的1.7倍；農民人均純收入4612元，是災前的1.8倍；三年新增就業崗位26萬個。

  再次感謝社會各界對陜西災后重建工作的支持，謝謝大家！

  2011-05-10 10:26:11

• 主持人華清:

  謝謝江副省長?，F在請各位記者提問，提問像往常一樣請報一下自己所代表的新聞機構。

  2011-05-10 10:27:09

• 中央電視臺記者:

  請問穆副主任，對口支援受到了各方的廣泛關注，請您談一下對口支援在恢復重建中發揮了哪些作用？謝謝！

  2011-05-10 10:27:24

• 穆虹:

  謝謝你的提問。在這次恢復重建中，我在通報情況的時候提到，對口支援是中央作出的一項決策，實踐證明這項決策是完全正確的。經過將近三年的重建，目前災后重建的成果舉世矚目，其中對口支援發揮了重要的作用，做出了突出的貢獻。從我們國務院汶川地震災后恢復重建工作協調小組辦公室近三年的觀察，我們認為災后重建之所以取得今天這樣的偉大成績，建設速度之所以如此之快，建設的質量和水平之所以如此之高，除了我們災區干部群眾的努力之外，應該說對口支援做出了突出的貢獻、發揮了特殊重要的作用。

  2011-05-10 10:27:53

• 穆虹:

  在中央作出這項決定之后，各對口支援省區“講政治、顧大局”，急災區群眾之所急、想災區群眾之所想，他們在第一時間派出大量的有責任心、有能力、有經驗的干部到災區一線工作。那個時候，他們冒著余震、滑坡的危險在實地進行勘測、選址，開展各項災后重建的前期工作，這對整個災后重建的及時啟動發揮了重要的作用。目前，我們極重災區和重災區建設的無論是居民住房還是學校醫院，還是道路供水等基礎設施，這些骨干工程都有對口支援省區的貢獻，由于他們的及時介入，極大地增強了我們災區人民重建家園的信心，點燃了災區人民對未來的希望。

  2011-05-10 10:29:18

• 穆虹:

  對口支援省市，他們堅持規劃先行、統籌安排災區的各項建設任務；堅持民生先行、優先考慮災后重建中的民生問題；堅持著眼長遠、增強災區發展能力和發展后勁，與災區合作建設了一批產業恢復和產業集聚的園區；他們堅持高標準要求、嚴格控制建設的標準，嚴格資金、物資的管理，在災區重建中創造了許多鮮活的經驗，不僅帶去了人力、財力、智力，他們還帶去了東部地區的先進理念，與當地的群眾結下了深厚的友情。

  2011-05-10 10:30:49

• 穆虹:

  對口支援是在中國特色社會主義制度的條件下作出的一種安排，也是一種創舉。對口支援在災后重建中充分體現了東、中、西部經濟的合作、文化的交流、理念的融合，對口支援促進了全國各族人民的團結，為我們貫徹落實“兩個大局”的戰略思想，探索先富幫后富，逐步實現共同富裕探索了成功之路。謝謝！

  2011-05-10 10:32:18

• 香港文匯報記者:

  有一個問題請問四川省的魏副省長，目前災后籌建已經基本結束了，對下一步建設有什么考慮？四川如何考慮對災區民眾長遠的發展問題？謝謝。

  2011-05-10 10:33:14

• 魏宏:

  抗震救災和恢復重建應該是一個長期的系統工程，四川省委省政府把這樣一個過程分為搶險救援、恢復重建和發展振興三個階段。也就是說，通過恢復重建和發展振興，不僅使災區的老百姓能夠住上好房子，而且要過上好日子，享受到政府更好的公共服務。因此，去年5月省委省政府就明確提出，在災后恢復重建基本告一段落以后，要及時把工作重點轉向災區的發展振興，而且明確提出了發展振興要以產業發展、就業促進和扶貧幫困三個方面為工作重點。

  2011-05-10 10:33:47

• 魏宏:

  為了實現這個工作目標，首先，在政策層面，省政府編制了災區發展振興的規劃，前天國家發改委已經回函原則同意這個規劃，及時對產業發展、就業促進和扶貧幫困制訂了相應的政策性規定，以及明確了階段性的目標和近期的工作，特別對地震災區貧困村的恢復重建我們形成了一個總體規劃，力爭在三至五年內投入30多億幫助地震災區1200多個貧困村實現脫貧致富。

  2011-05-10 10:35:12

• 魏宏:

  第二，在工作層面，省委省政府決定開展了以領導掛點、部門幫村、干部幫戶為主要內容的“一幫一”幫扶活動。以使災區的各級政府便于集中資源、集中工作精力重點幫扶地震災區的發展滯后的貧困村，來補齊災區經濟發展的短板。

  2011-05-10 10:37:16

• 魏宏:

  第三，我們和18個對口援建省市建立了長期合作的機制，這個合作機制包括我們和18個對口援建省的產業互助、經貿合作、人才交流和信息溝通，幫助災區經濟發展和促進就業。

  我們想通過三至五年的努力，使災區的經濟得到全面振興發展，為災區的可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實的基礎。謝謝！

  2011-05-10 10:39:57

• 路透社記者:

  請問魏副省長一個問題，在幾周之前，日本剛剛遭受了地震和海嘯災害，您認為四川或者是中國，在抗震救災以及災后重建方面有哪些經驗可以同日本分享？您認為中國或者四川是否有意愿對日本災后重建提供建議或者是提供幫助？您認為在這個過程中，你們的哪些經歷、經驗或者教訓是最值得日本分享的？

  2011-05-10 10:40:51

• 魏宏:

  前不久日本發生了特大地震，同為地震災區的四川人民感同身受。四川政府和災區人民也想盡我們自己的力量、以各種方式對日本的抗震救災和恢復重建給予支持。

  2011-05-10 10:41:32

• 魏宏:

  我認為一個國家、一個政府對自然巨災的應對，其實反映了這個國家和政府的一些綜合性的能力，也反映這個國家體制和機制上的綜合優勢。四川災后恢復重建能夠取得巨大的成功，我覺得可以從兩個方面理解：一方面，取決于我們黨中央、國務院的堅強領導以及我們這種舉國體制和制度優勢。中央政府能夠在全國范圍內集中資源支援一個地方的建設，各兄弟省區也能夠盡其所能幫助一個地方的建設，這是我們制度的張力和優勢。另一方面，從工作層面來講，我們最深的體會就是抗震救災和恢復重建一定要緊緊把握和堅持科學救災、科學重建。

  2011-05-10 10:44:58

• 魏宏:

  堅持科學重建，從四川來講，我們覺得最突出的有兩點：一是以科學的規劃為先導來引領恢復重建。我給這位記者介紹一下，在規劃上我們有一個災后恢復重建的總體規劃、有10個專項規劃、有43個恢復重建的行業規劃，有四川51個縣的實施規劃，有88個一般受災縣的項目規劃，我們形成了一個目標明確、層級分明的災后恢復重建的規劃體系。我們組織和爭取到了全國1000多家規劃單位，組織了上萬名規劃設計和建筑設計人員，參與了城鄉建設和住房規劃設計。

  二是堅持科學建設。我們嚴格了項目規劃選址，堅持做到避開地震斷裂帶，避開地震災害易發區，避開行洪通道“三避開”的原則；嚴格了項目建設基本程序，嚴格執行有關標準和規范；嚴格了對災區重建的技術服務指導；嚴格了對災后恢復重建項目建材質量安全的把關。

  2011-05-10 10:48:28

• 魏宏:

  我簡要地介紹我們的做法和體會，這里面有我們自己有特色的做法，我覺得也有可供借鑒的應對巨災和恢復重建共同性的一些經驗。我們希望這些經驗能夠與日本方面共同交流和分享，我們也愿意以各種形式和方式對日本的重建給予支持和幫助。謝謝！

  2011-05-10 10:53:22

• 穆虹:

  我想補充一句，汶川特大地震發生以后，日本政府和民間，包括專業的救援隊伍，給予了我們災區及時的，包括道義上以及實際行動上的支援，還有其他的一些國家和國際組織也做了非常有效的工作，在此我們一并表示感謝。

  2011-05-10 10:54:07

• 中國日報社記者:

  有一個問題請問澤巴足副省長，我們知道災后是深圳市對口支援甘肅，請問現在深圳市對口支援的進展和取得的成績怎么樣？據媒體報道有很多感人的故事，能否與大家分享一下？第二，我們知道災后有很多宗教場所受到不同程度的損壞，不知道宗教場所災后重建的情況怎么樣？請介紹一下。謝謝！

  2011-05-10 10:54:47

• 澤巴足:

  中央確定深圳市對口援建我們省的四個重災縣，深圳市委市政府高度重視對甘肅的災后重建的援建工作，由黨政主要領導同志帶隊的工作組第一時間深入重災區調查研究、共商援建和災后恢復重建工作，并在重災區隴南建立了高效的援建協調機構（前方指揮部）。深圳市在中央確定援建資金的基礎上，增加近7個億，深圳對甘肅四個縣的援建資金總量超過了30個億。深圳市直接援建的24個“交鑰匙”工程高標準、高質量地全面完成，交給災區使用，創造了援建工作的“深圳速度”、“深圳品牌”。深圳還加大了支教、支醫、勞務輸出、經貿合作等專項幫扶。據不完全統計，先后到災區，我指的是4個援建的災區，支教、支醫、科技專家、技術骨干300多人，4個災區縣的勞務到深圳就業的16000多人，還為災區培訓了1000多名各類干部。

  2011-05-10 10:55:33

• 澤巴足:

  在這當中有很多感人的故事，剛才記者同志也問到，有一個叫瞿能友的支教志愿者，一家三口帶著8歲的小孩在隴南支教已經兩年多，他的事跡很感人。深圳的對口援建行動快、力度大、效果好，為甘肅的災后恢復重建和災區的長遠發展作出了重要貢獻，打下了良好的基礎。深受災區各族干部群眾的高度贊揚，我們永遠銘記深圳人民的無私援助和大力支持。借此機會，我要向深圳人民表示感謝，向為甘肅災后重建付出艱辛努力和作出重大貢獻的前方指揮部的全體同志和參與甘肅救災的各方面人員表示感謝！

  2011-05-10 10:56:36

• 澤巴足:

  剛才你問到關于寺廟的重建問題，跟其他項目一樣已經完成了修復加固和重建任務。謝謝！

  2011-05-10 10:58:51

• 香港亞洲電視記者:

  請問甘肅和陜西兩位副省長，在重建三年里，你們有沒有發覺你們得到的外部資源好象比四川少？因為大家的關注都放在四川。還有就是你們如何確保你們的資源可以到最貧窮、最邊遠的地區呢？你們怎樣去檢查資金是否已經到位？我們知道在隴南一些村莊可能是比較偏遠，或者是房屋、道路還沒有修好，現在好象還沒有開始重建，是不是真的有這個情況呢？謝謝。

  2011-05-10 10:59:11

• 澤巴足:

  我簡單回答涉及到甘肅的兩個事兒：第一，關于社會捐助，甘肅的災后重建也得到了社會各界，包括港澳同胞在內的各方面的無私援助。有一個數字，在我們的重建當中得到社會捐助的大概有40多億，資金總量在整個重建當中的比例不算小。我應該再次感謝社會各界、各方面對甘肅災后重建無私的援助。

  第二，你問到村莊，是不是有媒體報道過房子質量的問題。我可以告訴大家，一方面是對媒體報道隴南文縣的個別住房有質量問題，省委省政府高度重視。報道之后的第二天，由省紀委牽頭的聯合調查組到現場進行調查核實，針對存在的問題，我們采取了以下措施：一是對于房子有質量問題的44戶居民作了妥善安置，搭建了102間板房，并安排了生活必需品，當時是在冬天，解決了取暖的問題。二是抓緊制訂重建方案，現在我們充分爭取這44戶老百姓的基礎上確定了方案，44戶當中有43戶就地重建，1戶維修，4月中旬所有的土建完成，這幾天老百姓陸續入住新房，我來之前專門派人到現場看了一下，44戶當中現在有43戶已經入住了新房。三是舉一反三，對全省有重建任務的項目進行了拉網式的“回頭看”。謝謝你關注我們災區的房屋質量。

  2011-05-10 11:05:45

• 穆虹:

  剛才您談到的農房質量問題，雖然是極其個別的問題，但是不僅引起了甘肅省省委省政府的高度重視，也引起中紀委、監察部、審計署、國務院汶川地震災后恢復重建工作協調小組辦公室的高度重視，并派人赴現場進行核實情況、督促整改。剛才從澤巴足副省長的介紹了解到，我們高興地獲知，目前整改工作已經完成，發生質量問題的農房全部已經重新建設好，農民已經大部分入住新房，而且省里對所有的災后重建項目進行了逐一的質量排查，所以我們覺得這項工作已經做得整改到位。

  2011-05-10 11:12:45

• 中國國際廣播電臺記者:

  請問陜西省的江副省長，您剛才提到漢中地區是這次地震中的重災區，我們了解到漢中的很多受災縣都是在秦巴地區，而且這個地區也是災害頻發的地方，我們想問，在整個災后重建制訂規劃和具體實施過程中，安全是怎樣保證的？怎樣預防以后會發生的地質和其他自然災害？謝謝！

  2011-05-10 11:14:30

• 江澤林:

  非常感謝這位記者對此問題的關注，我也非常樂意回答這個問題。我們在災后恢復重建的過程中，就考慮到怎樣從未來長遠的角度解決一些地質災害問題。陜西省委省政府根據陜南一帶在“5·12”大地震中的災害，為徹底解決這個問題做了一個規劃，對陜南一帶有地質災害的這些群眾進行移民搬遷。這是一個非常宏大的民生工程，涉及到60萬戶、240萬人。我們打算用十年的時間，通過兩個“五年計劃”來完成這項任務。這樣一個考慮，徹底讓這一帶的居住者的生命財產得到保障，也能夠改善他們的生產生活條件，提高他們的生活水平。這樣也有利于陜南一帶自然生態的恢復和保護，我們采取農民主體、政府主導的方式完成這項任務。一部分采取集中安置，也有一部分分散安置。在這個過程中，政府的公共財政要發揮很大的作用，有些工作已經在開展，歡迎這位記者到我們那里去看一看，我們歡迎你。謝謝！

  2011-05-10 11:15:09

• 穆虹:

  我再補充一句話，在這次汶川地震受影響的整個地區，地質災害和生態問題是一個長期的問題，特別是受強震和余震的影響，以及極端氣候天氣的影響，極易發生地質災害。所以，我們現在需要繼續加強的工作有三項：一是我們請三個受災省和中央有關部門，要不折不扣地完成災后重建規劃中有關地質災害整治和生態建設方面的建設項目；二是我們在近期尤其是要提高警惕，要加強群防群測體系，預防災害的發生，努力把災害減少到最低程度。去年“8·13”四川的特大山洪泥石流災害，群防群測工作發揮了很大作用，沒有造成人員死亡；三是我們要對全國范圍內地質災害、水利、生態建設方面進行綜合治理，我們已經編制了《全國中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理總體規劃》，這個規劃已經經國務院同意，下一步將進行實施。這個規劃中的項目以及實施進度安排、資金安排，我們將優先向龍門山受災地區傾斜。

  2011-05-10 11:25:06

• 江澤林:

  對剛剛香港記者提出的問題，我再做補充回答。災后重建的恢復任務有大小，受災程度有不同，捐款不管多少，我們都表示感謝，特別是在這個過程中，陜西確實得到社會各界的不同支持，對所有的支持，不管數量大小，都是表達了一種愛心，我們都表示感謝！

  2011-05-10 11:27:22

• 新華社記者:

  穆副主任，您好。在開場白當中，您提到發改委2009年委托過有關咨詢機構，對總體規劃進行中期評估，請問一下中期評估的主要結論是什么？它產生了哪些影響？請舉例說明。謝謝。

  2011-05-10 11:28:15

• 穆虹:

  根據溫家寶總理的指示，我們在災后重建開始的一周年之際，也就是在2009年10月份，對總體規劃和10個專項規劃的實施情況進行了中期評估。這項工作也是我們在制訂總體規劃中規定的一項工作。這項工作我們委托專業的咨詢機構中咨公司組織了近百名專家分了11個組，對三省災后重建的情況進行了實際調研和評估。

  中期評估報告的基本結論是：總體上看，國務院批準的總體規劃及各專項規劃確定的指導思想、基本原則、重建目標和主要任務符合實際，國務院《汶川地震災后恢復重建條例》和各項政策措施得到落實，為有力、有序、有效推進災后恢復重建發揮了重要指導和保障作用。災區各級黨委和政府、中央有關部門、對口支援省市和社會各界積極推進規劃實施，災后恢復重建取得了重要階段性成果。災區生產生活條件明顯改善，災區經濟社會穩定，廣大群眾對災后恢復重建的進展和成效普遍滿意。根據規劃、實施進度分析判斷，2009年10月啟動評估工作當時反映的實際進度，項目開工率已經達到了85.4%，完工率已達63.6%，完成投資已達65.5%。據此，評估意見認為，原定三年的恢復重建主要任務有望在兩年基本完成。這是委托專業評估機構進行的一次客觀、公正的評估，在評估報告中也指出了我們在規劃實施過程中存在著進度不平衡，部分項目建設標準偏高，部分規劃中的項目需要進行必要的調整以及要高度關注工程質量等問題。

  中期評估報告向國務院報告后，國務院汶川地震災后恢復重建工作協調小組按照調整規劃項目的原則，對正確處理進度與質量的關系，嚴格控制建設標準，切實加強資金保障和組織協調工作等方面采取了相應的措施。這些措施應該說對災后重建的后續工作產生了有效的指導作用，謝謝。

  2011-05-10 11:28:44

• 主持人華清:

  新聞發布會就到這里。謝謝大家?。ńY束）

  2011-05-10 11:33:11

圖片內容：

• 會前現場
• 中國網做好直播準備
• 國新辦新聞局副局長華清
• 國家發展改革委員會副主任穆虹
• 四川常務副省長魏宏
• 甘肅省副省長澤巴足
• 陜西省副省長江澤林
• 新聞發布會主席臺
• 中央電視臺記者提問
• 香港文匯報記者提問
• 路透社記者提問
• 新聞發布會全景

視頻地址：

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  會前現場

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