2007/2008人類發(fā)展報告發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標題

2007/2008人類發(fā)展報告發(fā)布會

活動描述

11月28日（星期三）上午9:30時，由聯(lián)合國開發(fā)計劃署舉辦的“2007/2008年人類發(fā)展報告發(fā)布會”將在北京朝陽區(qū)麗都假日飯店宴會一廳召開。報告體現(xiàn)了氣候變化是21世紀人類發(fā)展挑戰(zhàn)的決定因素。氣候變化不僅是一個未來范疇的事物，目前已經(jīng)有足夠的科學(xué)證據(jù)證明世界正面臨難以回避的不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問題。缺乏快速的應(yīng)對和認真的行動將會導(dǎo)致在我們有生之年內(nèi)人類發(fā)展發(fā)生空前的逆轉(zhuǎn)，并對我們的后代帶來更猛烈的影響。中國網(wǎng)對此次發(fā)布會進行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

柯琪善:

女士們、先生們，早上好！歡迎大家參加2007/2008年人類發(fā)展報告新聞發(fā)布會。

2007-11-28 09:11:22
柯琪善:

在這里要感謝大家能夠參加我們的會議，今天我們邀請到了非常重要的客人，包括來自中國政府的一些專家參加我們的會議。在這里要特別感謝中國網(wǎng)為我們提供了網(wǎng)上的現(xiàn)場直播。

2007-11-28 09:12:21
柯琪善:

首先介紹一下今天的嘉賓，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納先生；聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)代表、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵先生；科學(xué)技術(shù)部中國21世紀議程管理中心副主任黃晶先生；《人類發(fā)展報告》作者之一哈巍先生。非常感謝大家，首先邀請聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納先生發(fā)表演講。

2007-11-28 09:14:18
施泰納:

感謝我同事的介紹，女士們、先生們、早上好。今天是一個非常特別的日子，今天也是2007-2008年人類發(fā)展報告的發(fā)布會，這是關(guān)于人類發(fā)展一個非常重要的報告。包括所有成員國在內(nèi)都關(guān)注人類發(fā)展的狀況。大家都知道，今年的《人類發(fā)展報告》主要是關(guān)注氣候的變化問題。事實上整個《人類發(fā)展報告》也關(guān)注到了公眾科學(xué)方面發(fā)表的文章，主要關(guān)注2007年氣候發(fā)展變化的狀況。這也是人類活動和全球變暖之間的關(guān)系。同樣，我們在紐約大會當中其中一個作者也提到了人類活動同全球變暖的關(guān)系，在聯(lián)合國大會當中也提到氣候變化的問題。

2007-11-28 09:16:40
施泰納:

全球各個政府都關(guān)注到了氣候變化問題，氣候的變化不僅僅是全球要面對的情況，同樣，對每個國家的發(fā)展狀況也需要緊密關(guān)注。包括為全球經(jīng)濟的發(fā)展也帶來了非常重要的信息，氣候變化問題本身也是不斷變化的，氣候問題關(guān)系到了人們能否在地球上繼續(xù)生存下去的問題。當我們在發(fā)展我們經(jīng)濟的時候，氣候也隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷的進行變化。氣候變化的速度在不斷的加快，這也關(guān)系到全球人類的發(fā)展，因為全球氣候的變化、全球變暖同我們經(jīng)濟的發(fā)展緊密相關(guān)的，給我們帶來非常重要的信息，對全球氣候變暖問題目前沒有任何解決的方法，需要全球各個國家共同努力來解決。這里，我們希望所有的國家都能夠緊密地聯(lián)合起來，共同應(yīng)對氣候變化。

2007-11-28 09:18:05
施泰納:

UNDP《人類發(fā)展報告》中清晰的確立了未來10-15年的時間目標。我們必須要控制降低碳的排放量。2015年我們希望能夠?qū)⑻寂欧帕拷档?5%，這是一個非常艱巨的目標。我們要證明能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標，RPCC在發(fā)布的文件當中提及到了這個目標，當我們應(yīng)對這些情況的時候，整個應(yīng)對氣候變化的時候也必須關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的情況，同樣我們也需要更多關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展狀況。

看一下將來30-40年的結(jié)果的話，包括喜馬拉雅山等一些我們周邊的環(huán)境，我們還面臨著水危機的情況，以及南亞地區(qū)的氣候變化問題。所有這些都直接影響到2-3億人的生活。在這個事情當中，我們也看到，全球的海平面升高了20-50公分。如果海平面升高2-3厘米意味著20%-30%生物將滅絕?，F(xiàn)在在孟買的難民的狀況就是由于氣候的變化而造成的，這是最終造成國際共同危機的主要因素。氣候變化從根本上關(guān)系到了經(jīng)濟的每一個部門，包括了社會政策制定的每一個方面。所以在這方面聯(lián)合國扮演著非常重要的角色，需要強調(diào)氣候變化的狀況。

2007-11-28 09:23:10
施泰納:

根據(jù)《京都議定書》，我們需要確立起一個政策的框架，能夠使得所有的國家面對這種氣候的變化。包括在將來20年氣候變化，這方面我們需要所有的成員國共同聯(lián)合起來，對氣候的變化負擔起應(yīng)有的責(zé)任。我們希望全球達成一致，共同應(yīng)對氣候變化。因為在過去我們應(yīng)對氣候變化的時候可以看到，過去200多年當中人類共同的協(xié)作，我們可以通過不同的方式使用這些數(shù)據(jù)，像中國、印度、巴西，氣候變化帶來的挑戰(zhàn)都給這些發(fā)展中國家的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

2007-11-28 09:25:55
施泰納:

今天是一個非常重要的平臺，使我們大家共同認識到了全球氣候變暖問題，包括每一個國家的領(lǐng)導(dǎo)人都必須很好的利用起這個平臺，這是我們唯一可以利用的平臺，通過聯(lián)合國共同強調(diào)氣候變化所造成的直接影響。同樣，我們需要面對不同的現(xiàn)實、不同的責(zé)任。在聯(lián)合國特別是UNEP，我們需要更多的讓人們意識到氣候的變化，事實上我們在這方面有很多機會，包括環(huán)境問題同我們的發(fā)展也是緊密相關(guān)的。在我們的發(fā)展過程中需要緊密的關(guān)注、緊密的傾聽環(huán)境問題，關(guān)注氣候問題也意味著將來可以更多降低減少我們的成本。這也意味著使得我們的經(jīng)濟更加的高效。

2007-11-28 09:27:04
施泰納:

氣候變化也影響到了經(jīng)濟等各個行業(yè)在將來10-20年的發(fā)展效率。包括在2020年汽車數(shù)量的變化，中國在這方面還是要強調(diào)一點，中國已經(jīng)開始緊密的關(guān)注到經(jīng)濟和環(huán)境的變化問題。在印度尼西亞的巴厘島過去幾天正在進行的UNEP的會議中，中國已經(jīng)成為了全球非常重要的一個驅(qū)動國家，從現(xiàn)在開始，我們可以開始我們的行動，糾正我們環(huán)境的問題。包括每一個國家公民都要在這方面付出他們的努力。

通過《人類發(fā)展報告》我們需要向所有的人傳遞這樣的信息，我們需要通過UNDP共同協(xié)作努力，所有的國家包括中國在內(nèi)，都能夠共同的努力，通過大家的共同努力才能實現(xiàn)我們最終共同的目標。謝謝大家！

2007-11-28 09:28:04
柯琪善:

下面請聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵先生發(fā)言。

2007-11-28 09:29:33
馬和勵:

尊敬的來賓、來自媒體的朋友們，在這里非常高興地歡迎大家參加這次2007/2008年人類發(fā)展報告新聞發(fā)布會。正如剛才施泰納先生提到的那樣，聯(lián)合國秘書長提到了氣候變化的重要性，在整個聯(lián)合國系統(tǒng)當中也是共同的協(xié)作來面對挑戰(zhàn)。我們正在尋求一種雙贏的解決方案。剛才施泰納先生在他的演講當中提到了非常重要的信息，2007年我們關(guān)注到氣候變化已經(jīng)成為世界共同關(guān)注的話題，這是需要我們馬上采取措施的時候了，氣候變化關(guān)系到每一個人的生活。事實上諾貝爾的和平獎項也頒給了RPCC，特別是UNDP聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在這方面他們也是強調(diào)了科學(xué)應(yīng)對氣候變化情況，同樣包括各個國家公民。下個月印度尼西亞巴厘島聯(lián)合國氣候會議將要舉行，這次會議將會帶領(lǐng)我們進入到下一步發(fā)展的目標中。現(xiàn)在在全球各個國家政府都做出了政府方面的承諾，這方面中國也做了非常多的努力，中國關(guān)注到了氣候變化以及我們應(yīng)對的措施。中國政府同聯(lián)合國系統(tǒng)緊密合作，設(shè)定了應(yīng)對氣候變化的行動日程，包括中國各個部委以及相關(guān)部門共同合作起來，看一下我們?nèi)绾胃玫膽?yīng)對氣候變化。

2007-11-28 09:29:56
馬和勵:

這里我要強調(diào)一下，我們談的是2007/2008年人類發(fā)展報告，主要關(guān)注到了氣候變化對人類發(fā)展的影響。各個國家的合作是能夠提高人類生存發(fā)展最為基本、最為重要的條件。這對所有的決策者來說在將來針對氣候變化方面作出決策提供了重要的參考信息。除了《京都議定書》之外，我們還需要在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換方面投入更多的資金更好地應(yīng)對氣候的變化。我們還需要開始關(guān)注研究一種新的方式。中國可以看到危機與機會并存，退回到很多年以前我們會看到還是面臨著很多機會的?，F(xiàn)在中國在科技方面是處于全球領(lǐng)先地位的國家，首先我們需要有一個新的國家定位，中國在這方面是擁有著機會的。不僅在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，在技術(shù)創(chuàng)新方面要成為一個領(lǐng)先的國家，還應(yīng)該考慮如何才能夠向一個低碳的經(jīng)濟和可持續(xù)的消費轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)在設(shè)計了非常高的目標，包括單位GDP的能耗降低20%，到2020年可再生能源的比重要占到15%，世界上只有中國制定了這么高的一個目標。

2007-11-28 09:34:45
馬和勵:

如何能夠把這樣的目標轉(zhuǎn)變成全球的目標，并且使得大家都認識到中國是應(yīng)對氣候變化當中一個非常重要的合作伙伴呢？今年的早些時候中國發(fā)布了《氣候變化影響報告》，現(xiàn)在也有一個中國應(yīng)對氣候變化的國家方案出臺，在這個過程當中中國政府官員發(fā)揮了非常重要的作用。

非常高興在這里宣布聯(lián)合國駐華系統(tǒng)，也就是9個聯(lián)合國機構(gòu)將會發(fā)布《聯(lián)合國氣候變化伙伴框架》，這是和商務(wù)部、發(fā)改委等其他的國家部委共同努力達成了項目，我們希望能夠推進能效的提高、清潔煤技術(shù)的推廣，以及跟氣候變化相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，并且制定有關(guān)的投資以及政策框架。這是一個非常重要的伙伴關(guān)系。在這個過程當中中國發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，我今天非常榮幸可以支持這樣一個重要的項目。我們知道，如果中國做得好的話，世界一定能夠做得好。謝謝大家！

2007-11-28 09:36:54
柯琪善:

接下來邀請來自科技部中國21世紀議程管理中心的黃晶副主任發(fā)言。

2007-11-28 09:38:21
黃晶:

各位來賓、女士們、先生們，大家早上好！非常高興有機會來參加UNDP發(fā)布的《人類發(fā)展報告》發(fā)布會。今天來參加會議也是受人之托，國家發(fā)改委氣候變化辦公室主任蘇偉先生有緊急會議不能參加，委托我參加這個發(fā)布儀式，我代表他表達兩個意思。

第一，對UNDP發(fā)布2007/2008年《人類發(fā)展報告》表示祝賀。今年報告是以氣候變化為主題，反映了UNDP對氣候變化問題的高度關(guān)注，和采取的實際行動。特別是在當前氣候變化問題引起全球以及國際社會、各國政府、首腦、政要、企業(yè)界、科技界，社會各階層廣泛的重視之下，發(fā)布這樣一個報告會對未來各國應(yīng)對氣候變化產(chǎn)生重要的影響。下個月，就要召開第13次締約國大會，氣候變化未來的行動和走向正在引起方方面面高度關(guān)注。我想這個報告也會對這個進程產(chǎn)生它應(yīng)有的影響。

2007-11-28 09:38:45
黃晶:

第二，中國很重視氣候變化問題。剛才UNDP駐華代表馬和勵先生也提到，關(guān)于節(jié)能減排問題中央政府提出了很嚴厲的措施和具體的目標，在“十一五”當中實現(xiàn)這個目標是一個非常艱巨的任務(wù)。大家也看到，最近在媒體、各個部門都在廣泛的傳播這一種強烈的信號，政府已經(jīng)把這個目標的實現(xiàn)作為一個必須達到任務(wù)分解到各地政府部門。這也表達了中國的決心，要加強節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化的行動。

最后表達一點個人意見，中國21世紀議程也是在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持下，和中國政府一道共同完成的一項中國的工作。92年環(huán)發(fā)大會以來，聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國政府一起啟動并完成了中國21世紀議程的制定，這項工作得到了國際社會的廣泛贊賞。UNDP也在這項工作當中提供了資金、專家等方面的大力支持。我借此機會對UNDP向中國21世紀議程工作的支持表示感謝，也愿意加強開展包括氣候變化在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展的各項合作，把中國可持續(xù)發(fā)展、中國應(yīng)對氣候變化的工作推上一個新的臺階。

2007-11-28 09:41:09
柯琪善:

接下來向各位展示一個短片，其中涉及到今年《人類發(fā)展報告》當中的一些重要信息。請各位觀賞。（短片播放）

2007-11-28 09:42:12
影片旁白:

近期將會發(fā)生的生態(tài)災(zāi)難大部分集中在發(fā)展中國家。在今后五六十年，在孟加拉國很有可能會有兩千五百萬到三千萬人流離失所。在全球范圍內(nèi)，有三億六千萬人成為氣候變化難民。在孟加拉國這樣的國家，有兩千五百萬到三千萬的氣候變化難民，這為人類發(fā)展的整個未來造成了問題，包括衛(wèi)生、教育、營養(yǎng)等方面，這就是我們?yōu)槭裁丛凇秷蟾妗分姓f，我們需要集中精力解決如今世界上最窮國家近期面臨的問題。

你在這里會發(fā)現(xiàn)一場洪水如何真正影響人們的生活。在正常的年份，雨季到來時，土地會被淹三個星期到三個月，然后水漸漸干掉。但現(xiàn)在，已經(jīng)淹了三個半月，將近四個月了。你看看整個這一片地方，正常情況下是用來種植水稻的，水稻是主要的農(nóng)作物之一，為該地區(qū)提供糧食與就業(yè)機會，這里的家庭已經(jīng)喪失了所有的水稻，現(xiàn)在他們正在擔心，那些祖祖輩輩種植的樹，比如說芒果樹、棕櫚樹，都會被毀壞。所以，這顯示了一場洪水可以如何影響整個生態(tài)系統(tǒng)。

2007-11-28 09:42:55
影片旁白:

一位老人說：“未來不僅對我來說是暗淡的，對整個地區(qū)來說也是如此?！?/p>
凱文沃特金斯說：“這個村子有兩千人，完全被淹沒了。一些人一起離開了村子，但多數(shù)人在這個地區(qū)用竹子和塑料新建了小屋?！?/p>
人們沿這條街建房子，是因為這是他們唯一的一塊干的土地。這是他們過去村子中唯一的依然處于水面以上的部分?！?/p>
老人說：“我的房子在哪里，現(xiàn)在它被淹了?！?/p>
2007-11-28 09:48:03
影片旁白:

德國

“發(fā)展中國家首當其沖，受到最大的威脅。令人難過的是，他們并不對氣候變化負主要責(zé)任。實際上，最不發(fā)達國家并沒有造成氣候變化。”

“從科學(xué)的角度來看氣候變化問題，思考它將會造成的生物物理影響，這是至關(guān)重要的，然后要以這些為基礎(chǔ)來考慮對最貧困的人的生活意味著什么，因為這些人才是真正的會受到影響的人?！?/p>
凱文沃特金斯說：“世界上最窮的人沒有財產(chǎn)得以依靠，沒有洪水防御系統(tǒng)的保護，完全生活在最容易受到干旱個與洪水襲擊的地方，他們受到的保護最少。在報告中，我們警告說，這些征兆將會轉(zhuǎn)化為人類長期發(fā)展的到會，這很危險。不是埃塞俄比亞北部的小農(nóng)造成了氣候變化，實際上，他們幾乎沒有向大氣中排放任何二氧化碳，但他們卻是要付出最高代價的人。”

農(nóng)民說：“上帝會保佑下雨，但不下雨我就要受損失?！?/p>
荷蘭

民眾說：“房子的這部分很輕，是用木頭做的，水面一上升，房子就會自動升高，變成了一艘船?！备鶕?jù)荷蘭的法律，政府必須保護人民，這樣堤壩被沖毀的可能性就很小。這就是我們?yōu)槭裁唇说虊危€把它建的這么牢固。

在世界上的一些國家，正在動用幾十億美元來保護公民免受氣候災(zāi)難，還有一些國家，幾百萬人無人理睬，他們在水中掙扎，財產(chǎn)也被淹沒。

2007-11-28 09:51:25
影片旁白:

世界人權(quán)宣言中提到了野蠻的行徑，如果你們繼續(xù)實行那些你們明知道有負面影響的能源政策，不堅決地去改變它，那么在某種程度上說這種行為不也是野蠻的行徑嗎？

我們的目標應(yīng)當是把全球氣氣溫升高的幅度控制在兩攝氏度以內(nèi)。現(xiàn)在要做到這一點，發(fā)達國家必須在2050年以前至少降低80%的排放量。這是可能做到的。我們一定不能再把大氣當成是免費資源，也不能再認為排放二氧化碳不需要付出任何代價。對人類整體來說，代價很高。

《人類發(fā)展報告》不是帶給人絕望的情緒，而是號召人們行動，尤其是號召發(fā)達國家行動。我認為，把世界上最窮的人的生命與地球的未來作為賭注。去玩俄羅斯輪盤賭，這不是一個聰明的游戲。

2007-11-28 09:55:29
柯琪善:

這是一個非常令人感動的信號，氣候變化對人類資產(chǎn)、人類財產(chǎn)造成的影響。剛才這個畫外音是人類發(fā)展報告處處長凱文沃特金斯先生的發(fā)言。下面有請報告作者之一哈巍先生來做一個解讀。

2007-11-28 09:57:46
哈巍:

各位女士、各位先生，各位記者朋友大家好。今天有幸代表聯(lián)合國開發(fā)計劃署向大家展示2007/2008年《人類發(fā)展報告》的主要內(nèi)容。感謝駐北京代表處的同事們?yōu)檫@次報告的發(fā)布做的辛勤勞動。剛才的錄像一定程度上回答了大家心里一直存在的疑問，這本報告與其他有關(guān)氣候變化的報告有何不同？我們報告的重點是研究氣候變化對人類發(fā)展的影響，對人本身發(fā)展的影響。尤其是那些受貧窮困擾，自我保護能力差的人群的影響。我們的研究認為，如不采取及時的措施，氣候變化將導(dǎo)致人類發(fā)展上的倒退。人類數(shù)十年甚至數(shù)百年來的努力可能在不久的將來付之東流。下面看一下報告的具體研究成果。

研究發(fā)現(xiàn)，氣候變化對人類的潛在影響可能被嚴重的低估了。氣候變化的相關(guān)自然災(zāi)害從時間上來看非常短暫，可能對人的發(fā)展造成終身的影響。在埃塞俄比亞，出生在干旱年份的兒童發(fā)生營養(yǎng)不良的概率比其他兒童要高36%，這將意味著新增200萬營養(yǎng)不良的兒童。在幾內(nèi)亞這個比例更高，出生在旱災(zāi)年份的兒童，營養(yǎng)不良的比例比其他孩子高出50%。在印度，出生在干旱或者洪澇年份的女童小學(xué)入學(xué)率比其他孩子要低19%。這一系列的數(shù)據(jù)都在給我們一個警示，我們必須現(xiàn)在就行動以減緩氣候變化。

2007-11-28 09:58:42
哈巍:

要了解氣候變化的影響，首先要了解人類發(fā)展的背景。自從1990年第一本《人類發(fā)展報告》誕生以來，人類發(fā)展已經(jīng)取得了長足的進步。從1990年到2004年每天生活消費不足1美元的世界人口已經(jīng)從29%降低到18%，在短短的14年間，人類的預(yù)期壽命提高了3年。同時，兒童的死亡率也已經(jīng)從11%降低到了8.3%。但是，形勢還不容樂觀。世界上還有大約10億人每天消費不足1美元。在最不發(fā)達的國家，有28%的兒童還存在著身高或體重不足等問題。在降低兒童死亡率上，世界銀行監(jiān)測的140個國家當中，只有32個國家能夠完成聯(lián)合國千年發(fā)展計劃的目標。發(fā)展不平衡是人類發(fā)展面臨的又一大挑戰(zhàn)。

在今天的世界上，最貧窮的26億人口只擁有世界上5%的財富，而世界上最富裕的20%的人口卻占有3/4的財富。在各個國家內(nèi)部，不平等、貧富差距也在不斷的擴大，在今天的世界上有80%的人口生活在貧富差距不斷加大的國家里。這種發(fā)展不平衡加大了氣候災(zāi)害對人類發(fā)展的影響，成為災(zāi)害后重建的障礙。

2007-11-28 10:01:10
哈巍:

從長期來看，氣候變化將形成導(dǎo)致人類發(fā)展倒退的五大誘因。首先，氣候變化可能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的降低，頻繁發(fā)生的旱災(zāi)，不斷上升的氣溫，和反復(fù)無常的降雨將造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的崩潰。后果是，世界上營養(yǎng)不良的人口將新增6億。氣候變化同時也會加劇已經(jīng)非常嚴重的用水危機，由于冰川的融化和降水規(guī)律的改變，到2080年面臨飲水困難的人口可能新增18億。隨著海平面的上升和水溫的升高，將帶來海水侵蝕和熱帶風(fēng)暴，這些災(zāi)害將造成居住在沿海和地勢低洼地區(qū)3億3千萬人口流離失所。一旦氣溫升高超過2攝氏度，地球上20%-30%的物種面臨加速滅絕的危險。氣候變化同時會令人們面臨更多健康方面的威脅，其中一個例子是，瘧疾病毒的擴展，世界上將有4億人面臨瘧疾疾病的威脅。在撒哈拉沙漠以南的非洲，面臨瘧疾威脅的人口比率將達到26%-38%。

中國作為一個幅員遼闊，人口眾多的發(fā)展中國家，同樣面臨著氣候變化的威脅。首先，有研究表明，到2030年中國的大米、玉米和小麥的產(chǎn)量將減少10%。到本世紀中葉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的降低將高達37%。到2060年中國2/3的冰川將消融，40年之后，中國幾乎所有的冰川都將消融。在短期來看，這將造成洪澇災(zāi)害，但是從長期來看，卻會造成我國主要河流的斷流。2007年的季風(fēng)雨在中國造成了300萬人口的流離失所。2006年臺風(fēng)和熱帶風(fēng)暴、洪水造成的傷亡人數(shù)在我國歷史上排名第二。

2007-11-28 10:02:49
哈巍:

當我們面臨危險氣候變化的時候，我們?nèi)绾味x危險呢？目前聯(lián)合國氣候變化專門委員會就這個問題已經(jīng)達成了一個共識，普遍認為，如果氣溫較工業(yè)化以前升高2攝氏度，這將是一個警戒線。目前，全球平均氣溫較工業(yè)化以前升高了0.7攝氏度。根據(jù)我們的計算，要想把氣溫升高2攝氏度的可能性控制在50%以內(nèi)，人類每年只能向大氣排放145億噸的二氧化碳，但我們目前的排放量是這個數(shù)字的兩倍。這意味著世界各國政府必須團結(jié)一致到2050年前將二氧化碳的排放量降低到1990年水平的50%。在強調(diào)人類團結(jié)的同時，我們報告認為，應(yīng)該以共同但是有區(qū)別的責(zé)任為準繩，積極的開展二氧化碳減排和氣候變化的適應(yīng)。雖然，發(fā)展中國家近年來二氧化碳排放量有所增加，但是從歷史上看，發(fā)達國家是氣候變化的主要原因。發(fā)達國家占工業(yè)化以來二氧化碳排放總量的70%，即使在今天，發(fā)達國家排放量仍然占到45%，雖然他們的人口只占世界的15%。但是這并不意味著發(fā)展中國家要等到人均排放量水平和發(fā)達國家一樣才開始采取措施。如果世界上所有的人都和美國、加拿大公民擁有同樣的排放量，那么我們將需要9個地球的大氣才能避免危險氣候變化的發(fā)生。如果我們按照澳大利亞的排放水平，我們需要7個地球，如果全世界所有的發(fā)展中國家都達到發(fā)達國家的平均水平，我們需要6個地球。

2007-11-28 10:06:33
哈巍:

當我得到“9個地球”數(shù)據(jù)的時候覺得非常有意思，這和中國一個古老傳說“后羿射日”有著異曲同工之妙。區(qū)別是在于，后羿的目標是太陽，我們的目標是減少二氧化碳和溫室氣體的排放。我們的報告倡導(dǎo)，應(yīng)該采取二氧化碳減排和適應(yīng)變化相結(jié)合的辦法，雙管齊下。在減排方面，當務(wù)之急是就減排的目標在多邊的框架下達成全球的協(xié)議。剛才施泰納先生和馬和勵先生都提到即將在巴厘島召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約締約國第13次會議，這將為我們提供一個歷史的契機。因為我們應(yīng)該堅守共同但是有區(qū)別的責(zé)任這一準則。我認為，到2050年發(fā)達國家應(yīng)該至少減排80%，相對于1990年的水平。到2020年這是一個較中期的目標，發(fā)達國家應(yīng)該減排30%。對發(fā)展中國家而言，也應(yīng)該試圖將排放量降低到1990年水平的20%。但是我要特別強調(diào)的是，發(fā)展中國家減排的前提或者說對發(fā)展中國家減排將有巨大幫助的是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的資金援助。報告認為，發(fā)達國家應(yīng)該為發(fā)展中國家提供每年250億到500億美元的資金以完成低碳技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。

具體的減排措施上，我們同樣也提出了一個雙管齊下的辦法，將市場機制和政府的規(guī)制相結(jié)合。一方面，通過征收二氧化碳排放稅或者類似歐盟的限額排放權(quán)交易制度來對二氧化碳排放制定一個合理的價格。目前，我們?nèi)粘Ｉ顚δ茉吹氖褂貌]有體現(xiàn)出全部的價格或者說成本。另一方面，應(yīng)該通過政府的規(guī)制來增加能源的多樣性，增加清潔能源和可再生能源的使用，提高汽車尾氣排放，家用電器和住宅的能效標準，加大碳捕獲和碳封存技術(shù)的研發(fā)。即使我們采取上述提到的措施，我們還是面臨著氣候變化的問題，尤其是在未來的50年之內(nèi)。因為氣候變化和二氧化碳的排放是一個長期的過程，二氧化碳一旦排放將在地球大氣中存在數(shù)百年甚至上千年，所以我們必須適應(yīng)這個不可避免的事實。

2007-11-28 10:08:31
哈巍:

剛才在錄像里提到，在應(yīng)對氣候變化上各個國家的能力迥異，當荷蘭低洼地區(qū)的居民能夠建筑漂浮在水面上的房屋的時候，在越南、在孟加拉等國，居民在學(xué)習(xí)如何游泳，如何使用救生衣。因此，我們強調(diào)，應(yīng)該加強氣候變化上的資金資助，在2015年前，發(fā)達國家每年需要向發(fā)展中國家提供860億美元的自主，幫助他們修建抵御自然災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施和加強他們的能力建設(shè)。從發(fā)展中國家的角度講，應(yīng)該將適應(yīng)氣候變化納入到反貧困的總體規(guī)劃中來。

下面回顧報告的主要內(nèi)容：首先，窮人首當其沖受到氣候變化的影響，而且這種影響會越來越深，他們可能陷入人類發(fā)展的陷井。第二，應(yīng)對氣候變化刻不容緩。因此我們呼吁，各國政府在即將召開的巴厘會議上，體現(xiàn)出他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和歷史使命感，就二氧化碳減排達成多邊協(xié)議。第三，我們的報告強調(diào)，要將減排與適應(yīng)氣候變化相結(jié)合。第四，發(fā)達國家應(yīng)率先減排，在2050年減排至少80%。發(fā)達國家應(yīng)該為發(fā)展中國家提供減排上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和相應(yīng)的資金支持。在適應(yīng)氣候變化問題上，發(fā)達國家應(yīng)該加大資助的力度，同時適應(yīng)氣候變化應(yīng)該納入到發(fā)展中國家反貧困的總體規(guī)劃中來。

謝謝大家！

2007-11-28 10:10:51
柯琪善:

感謝哈巍先生全面的介紹。在我們進入到問答階段前，還是請施泰納先生發(fā)布一個簡短的聲明。

2007-11-28 10:12:53
施泰納:

聽完哈巍先生的介紹，我們可能會考慮是不是全球能否應(yīng)對這個挑戰(zhàn)，我告訴他們，現(xiàn)在全球已經(jīng)開始行動起來，許多國家已經(jīng)加入到了我們的行動計劃當中。這些國家的努力也是對我們應(yīng)對氣候變化做出的非常重要的步驟，包括努力致力于降低森林退化，這也是我們降低碳排放非常重要的渠道。各個國家也正在實施措施保護現(xiàn)有的森林資源。為了能夠在2020年實現(xiàn)碳排放降低40%的目標，這些國家正在采取非常重要的舉措。比如，在發(fā)展中國家古巴，他們是如何實現(xiàn)降低碳排放的呢？他們在積極地使用這些先進的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到這些目標實現(xiàn)中來。在3天之前有一個非常好的消息，中國在這方面也做出了非常積極的應(yīng)對措施。去年，內(nèi)羅畢舉行的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署會議當中，來自肯尼亞的一位代表包括我的同事提到了，為了全球能夠更好的應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，未來的一年當中全球?qū)黾臃N植10億株樹木，這個目標也是非常重要的，這10億株樹木的目標也是非常艱巨，需要全球的共同努力。今年我們看到，通過每個國家公民學(xué)校、各個國家的政府，包括中國在內(nèi)，大家的共同努力，特別要提到的是古巴、肯尼亞、摩洛哥、墨西哥，他們也發(fā)起了許許多多活動，鼓勵大家種植更多的樹木。

幾天之前在印度尼西亞，他們也鼓勵鼓勵公民種植更多樹木，通過這項活動我們看到，全球各個國家所有的公民都在努力的做出他們的貢獻。為什么我要提這個問題呢？因為我們看到，這是一個非常重要的信息，這10億棵樹木的活動表明人們已經(jīng)準備好了應(yīng)對氣候變化。在所有參加10棵樹活動的國家，他們也愿意在應(yīng)對氣候變化方面做出他們的貢獻。所有的事情都是我們可以為之付出努力而實現(xiàn)的。

2007-11-28 10:13:18
馬和勵:

再舉另外一個例子，這個消息也將很快的發(fā)布給媒體。我們這個計劃是UNDP和發(fā)改委共同合作，我們希望提高森林的覆蓋面積，這個是非常令人矚目的。下面進入到媒體問答階段。

2007-11-28 10:16:18
財經(jīng)雜志記者:

有兩個問題：第一，關(guān)于減排目標。報告提到發(fā)展中國家在2020年應(yīng)該達到排放的峰值，不知道2020年的峰值界定有什么樣的科學(xué)依據(jù)，而很多發(fā)展中國家的排放還在增長，需要空間。報告建議，2050年發(fā)展中國家減排20%，是指所有發(fā)展中國家還是指主要的發(fā)展中國家。第二，施泰納先生講，在植樹取得很好的成果，并且建議以后收碳稅，那么發(fā)展中國家農(nóng)民和貧困人口能否從植樹當中獲得收益？

2007-11-28 10:16:51
國際市場報記者:

在報告中提到，下個月將會在巴厘島舉行UNDP的氣候變化會議，我想了解中國在碳排放中的目標是什么？在《京都議定書》談判回合當中，中國政府在這方面將會做出什么樣的姿態(tài)？比如減少發(fā)電廠數(shù)量，是否有這樣的目標或者說承諾？

2007-11-28 10:17:54
國家發(fā)改委能源研究所:

請問哈巍一個現(xiàn)實問題，如果全球人均二氧化碳排放量達到日本的人均排放水平，或者達到日本的50%或者30%，在哪個比例可以保證全球的溫室氣體排放得到有效控制。在此前提下，如果要達到這樣的目標，我們必須在哪些關(guān)鍵技術(shù)上有重大突破？如何去促進這些關(guān)鍵技術(shù)的突破？

2007-11-28 10:18:38
柯琪善:

這涉及到一些非常關(guān)鍵的問題，我們先回答關(guān)于巴厘島會議的問題。在巴厘島這樣一個重要的會議上，發(fā)展中國家會采取什么樣的姿態(tài)，會不會有什么承諾呢？

2007-11-28 10:19:33
施泰納:

總的說來，巴厘島會議會把注意力放到世界能否達成共識，是否有一個或者多個途徑替代《京都議定書》，因為2012年《京都議定書》要失效?，F(xiàn)在實際上是一個試驗期，在這個試驗期當中我們做了一些承諾，但都不是很高要求的承諾。我們希望在這樣一個背景之下，我們已經(jīng)有了一些科學(xué)的數(shù)據(jù)。全球希望到2012年《京都議定書》失效的時候，我們能夠達成共識，也就是達到我們之前制定的減排目標。剛才財經(jīng)記者問到，80%和20%的減排目標是否有科學(xué)依據(jù)，我們知道這是我們已知的一些科學(xué)依據(jù)基礎(chǔ)上得出的數(shù)據(jù)，但不是完美的依據(jù)，如果我們要穩(wěn)定氣候變化，全球變暖的問題，也就是說使得升溫不超過2攝氏度。這并不是一個整數(shù)，也許是1.9度，或者2.1度。IPCC也在走這樣的程序，對氣候變化的機制和科學(xué)依據(jù)進行進一步的討論，現(xiàn)在400PPM左右的大氣當中二氧化碳濃度不能夠再超過的限值。80%或者20%的目標是說，發(fā)展中國家發(fā)展速度非?？欤?050年達到50%減排目標，發(fā)達國家的減排力度必須更高，來抵消一些國家排放量更高所造成的危險。在現(xiàn)實生活當中，到2050年全球降低50%的減排目標是有科學(xué)分析作為基礎(chǔ)的。

2007-11-28 10:20:04
施泰納:

關(guān)于碳稅的問題，大家都知道全球的經(jīng)濟系統(tǒng)當中可以通過不同的路徑實現(xiàn)節(jié)能減排，在一個市場經(jīng)濟當中，價格信號能夠傳達商品的價值，但它同時也可以去傳達其他的一些商品，比如說甲烷或者有跟能源相關(guān)的商品價值。讓190個國家達成共識在全球形成一個碳稅，至少在今天是很難做到的，至少不可能以我們所希望的速度來實現(xiàn)。在《京都議定書》之下的機制所帶來的碳稅是各國都在著手去做的一個努力。這是一個實現(xiàn)減排的很好路徑，我們必須認識到如果我們實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及能力建設(shè)的話，《京都議定書》已經(jīng)有了一個清潔發(fā)展機制，實現(xiàn)北方國家向南方國家的轉(zhuǎn)讓，而清潔發(fā)展機制在接下來的10-15年也許能給我們帶來1000億美元的在發(fā)展中國家的額外投資。這相當于現(xiàn)在全球經(jīng)合組織國家和向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓資金的力度。我們現(xiàn)在已經(jīng)提出了很多的解決方案，巴厘島會議必須開啟一個談判，從現(xiàn)在開始到2009年實現(xiàn)一個后續(xù)協(xié)議的基礎(chǔ)因素，否則我們就不會有清潔發(fā)展機制也不會有碳稅，也不會有全球達成共識的減、限、排的目標，那時候我們就無法實現(xiàn)我們的政策框架。

2007-11-28 10:23:28
柯琪善:

另外一個問題請馬和勵先生回答，在中國實現(xiàn)減排目標過程中，關(guān)鍵因素在哪里，和發(fā)達國家相比，中國這樣的發(fā)展中國家該怎么做？

2007-11-28 10:25:33
馬和勵:

可能中國的同事們回答更合適一些。

2007-11-28 10:26:20
黃晶:

剛才發(fā)言的時候提到，現(xiàn)在政府分解了目標，在各個地方政府和部門，中央政府下了決心，雖然任務(wù)很艱巨，還是能夠達到的。跟發(fā)達國家相比較，中間有什么實現(xiàn)的途徑，我沒有太多的研究。但我對中國達到這項具體的指標還是有信心的。雖然我沒有經(jīng)過主席的允許，也把第二的問題回答一下，講到中國在巴厘島會議上的原則立場也說一下。大的原則就是，胡錦濤主席在“8國+5”的會議提出了十項主張，溫家寶總理在前不久的專門會議上提出了原則立場，具體的我不是很了解，今天很遺憾，我能代表蘇偉發(fā)言，但是不能代表蘇偉回答問題。

2007-11-28 10:26:41
哈巍:

如果全世界人口達到日本的排放標準我們將需要多少個星球，剛好報告中有數(shù)據(jù)，如果這樣的話，我們需要4個星球。是以日本的標準還是以加拿大或者美國的標準，不重要。重要的是現(xiàn)有的二氧化碳排放量是不可持續(xù)的，將會帶來人類發(fā)展上的倒退，這是非常嚴峻的現(xiàn)實，我們必須面對。

接下來的問題是在人均排放量應(yīng)該是多少，我們的報告提出，在2060年左右，由于我們減排的努力，全世界人均排放量將低于兩噸，這將是一個比較可持續(xù)的目標。剛才問到有哪些技術(shù)受到重視并且被推廣，由于我們不是科學(xué)家，但是我們做了大量的文獻綜述，我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)該在清潔能源和可再生能源方面下更大的努力，但是這個成本相當可觀，要求政府在政策上進行支持和貸款上有相應(yīng)的傾斜。

2007-11-28 10:27:52
哈巍:

從目前來看，由于能源安全和氣候安全有著矛盾的關(guān)系，因此，世界各個主要經(jīng)濟體都有一個新的趨勢，更加依賴于煤在能源和發(fā)電上的重要性。這包括美國、德國、中國和印度，這些國家都把煤炭發(fā)電放在一個更重要的位置上。這就要求我們在潔凈煤的技術(shù)上取得關(guān)鍵性的突破，現(xiàn)在在這方面已經(jīng)有了一些技術(shù)，但是還不是很成熟，還沒有完全的商業(yè)化。比如剛才提到的碳捕獲和碳封存的技術(shù)，還有超臨界電廠和整體循環(huán)的燃燒系統(tǒng)。

2007-11-28 10:28:59
芬蘭媒體:

請問黃晶先生，很多的跨國公司在中國生產(chǎn)、制造，在您看來這些公司應(yīng)當承擔怎樣的責(zé)任幫助中國進行節(jié)能減排？溫總理在新加坡的發(fā)言當中也提到，中國23%的排放量是來自出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，這個數(shù)字是否有依據(jù)？

2007-11-28 10:31:11
中國日報:

請問馬和勵先生一個問題，您提到聯(lián)合國氣候變化伙伴框架的內(nèi)容能否再介紹一下？

2007-11-28 10:31:49
世界森林中國項目代表:

我在南亞特別是喜馬拉雅山區(qū)工作了很多年，我注意到中國和印度高層領(lǐng)導(dǎo)人已就氣候變化合作達成了共識。我們也看到，南亞水資源是滿足了大概30億人口對水的需求。聯(lián)合國系統(tǒng)在這些區(qū)域合作的基礎(chǔ)上能夠發(fā)揮怎樣的作用呢？我們知道水危機或者水匱乏的確是非常重要的問題，有哪些適應(yīng)性的措施我們可以采取呢？

2007-11-28 10:32:13
21世紀經(jīng)濟報道:

第一，下個月巴厘島要討論未來應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)的問題，我有一個疑問，據(jù)說美國作為世界上碳排放最大的國家，沒有加入《京都議定書》的契約，也沒有執(zhí)行這個責(zé)任。我們現(xiàn)在做試驗期的時候也沒有完成這個指標計劃。下一步怎樣保證這些世界上碳排放最大的國家參與減排，而且給發(fā)展中國家提供技術(shù)支持和資金支持？

第二，很多人談到中國最近執(zhí)行的碳排放的一系列政策，比如說單位GDP能耗降低20%，昨天也公布了中國要投資2萬億在能源環(huán)保領(lǐng)域，能源投入六千億，環(huán)保領(lǐng)域投資1萬五千億。據(jù)我了解每排放一克硫的話，能減少二氧化碳。我們是否有人算過嗎？中國這樣最后會減少多少二氧化碳的排放，對全球的貢獻有多大？現(xiàn)在有人說，中國很快將要成為世界上第一大碳排放國，這樣的努力跟這樣事情有什么關(guān)系？

第三，新的《人類發(fā)展報告》談到，氣候可能會影響未來的人類發(fā)展的倒退，但是發(fā)展中國家的影響好象不是很大，你們沒有給出排名的變化趨勢，能不能得出這樣的結(jié)論，實際上以氣候變化導(dǎo)致新的未來的排名，會不會做或者有沒有一些想法，最新的人類排名好象沒有，我看到的數(shù)據(jù)是2005年的，能否說明一下中國的排名在提升嗎，怎么提升了？這些都沒有，僅僅是一個氣候變化的報告。

2007-11-28 10:32:49
柯琪善:

首先請施泰納先生回答最后一個問題。包括涉及到在喜馬拉雅山區(qū)冰川溶化和南亞的水資源問題。

2007-11-28 10:36:33
施泰納:

喜馬拉雅山的是南亞的水塔，滿足30億人的需求，這是我們面臨的非常重大的挑戰(zhàn)。有些人說氣候變化總是存在的，的確是這樣。冰川時期，我們并沒有那么多人，現(xiàn)在有了這么多人卻沒有所需要的對水傳輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施、公路、港口等等。在南亞這些冰川很有可能會在接下來的30-50年融化，不是融化一些而是全部融化。我們看到IPCC報告中提到冰川的融化已經(jīng)成為了現(xiàn)實，我們必須接受這個現(xiàn)實，我們會失去一些水利的周期或者季節(jié)性的周期給我們的農(nóng)業(yè)帶來了利益?，F(xiàn)在有一些流域有2.5億人口直接或者間接受到冰川融化的影響。在發(fā)展報告當中提到了窮人的脆弱性，這是因為農(nóng)民在很大程度上依賴于水的季節(jié)周期性，整個農(nóng)村經(jīng)濟都是以其為支柱。

2007-11-28 10:36:57
施泰納:

我們可以看一些發(fā)達國家，比如意大利今年不得不關(guān)閉一些電站，因為在意大利的阿爾卑斯山下雪太少了，降雨又不足，沒有水，使得它的這些河流的水平面太低了，所以發(fā)電站的冷卻就無法實現(xiàn)。因此，我們會看到適應(yīng)還意味著我們需要一些針對已有現(xiàn)實的基礎(chǔ)設(shè)施，你不用懷疑全球變暖的發(fā)生，這些問題正在發(fā)生，水流的確會產(chǎn)生一些現(xiàn)實影響。中國有最大的水電站和很大的水壩，在這些流域如果河流的水位發(fā)生變化的話，對農(nóng)業(yè)、對防洪、對整個地方經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的問題應(yīng)該都是需要我們考慮的。

2007-11-28 10:39:28
施泰納:

美國沒有簽署《京都議定書》，同樣，在全球范圍內(nèi)各個國家也正在努力的使得越來越多國家加入到《京都議定書》碳排放的框架當中，這是過去的歷史。我們要看一下將來，我們相信美國在這方面也是做出了非常大的轉(zhuǎn)變。最近美國國會正在考慮重新制定新的碳貿(mào)易政策。今天還有來自這個項目當中的代表。歐盟將碳排放問題放到了他們的議程當中。在美國的公司目前正在倡導(dǎo)加入碳排放的框架當中，現(xiàn)在由于公司間激烈的競爭，包括經(jīng)濟的不斷發(fā)展，都是基于全球共同的平臺之上，他們不可能是完全孤立的，下個月在巴厘島的會議當中，也將就美國是否參與《京都議定書》進行商討。

2007-11-28 10:41:08
施泰納:

對于發(fā)展中國家，他們面臨著全球氣溫升高的挑戰(zhàn)，像格陵蘭島的土豆、草莓生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題都是影響之一。包括在歐洲、美國都將面臨著全球氣溫變暖對經(jīng)濟帶來的巨大影響。這是IPCC十天前在馬來西亞發(fā)布的報告當中也提到了這一點。所有這些都暗示著氣候的變化。在將來的100-150年之內(nèi)海平面會升高1-1.5米，所有這些都是由于全球氣候變暖帶來的巨大影響。

再來看一下中國的情況，中國擁有全世界2/3的人口，2/3的人口都是依海而居，全球氣候變化不僅對于發(fā)展中國家，他們面臨著全球氣溫升高的挑戰(zhàn)，像格陵蘭島的土豆、草莓生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題都是影響之一。包括在歐洲、美國都將面臨著全球氣溫變暖對經(jīng)濟帶來的巨大影響。這是IPCC十天前在馬來西亞發(fā)布的報告當中也提到了這一點。所有這些都暗示著氣候的變化。在將來的100-150年之內(nèi)海平面會升高1-1.5米，所有這些都是由于全球氣候變暖帶來的巨大影響。
再來看一下中國的情況，中國擁有全世界2/3的人口，2/3的人口都是依海而居，全球氣候變化不僅對中國的影響，而且是對世界的影響。
馬和勵：要全面的看一下我們面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。幾個月之前，聯(lián)合國秘書長參加了日內(nèi)瓦的國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，包括來自中國企業(yè)代表和中國政府領(lǐng)導(dǎo)人都參與了日內(nèi)瓦的“G8”會議，大家共同探討了如何應(yīng)對氣候變化的問題。對于這些跨國公司，特別是對于中國的跨國公司，也開始參與到應(yīng)對氣候變化的活動當中來，他們也承諾投入更多的資金關(guān)注到技術(shù)的轉(zhuǎn)換，這是我們現(xiàn)在面臨的問題也是將來需要面對的。對中國的影響，而且是對世界的影響。

2007-11-28 10:43:19
馬和勵:

要全面的看一下我們面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。幾個月之前，聯(lián)合國秘書長參加了日內(nèi)瓦的國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，包括來自中國企業(yè)代表和中國政府領(lǐng)導(dǎo)人都參與了日內(nèi)瓦的“G8”會議，大家共同探討了如何應(yīng)對氣候變化的問題。對于這些跨國公司，特別是對于中國的跨國公司，也開始參與到應(yīng)對氣候變化的活動當中來，他們也承諾投入更多的資金關(guān)注到技術(shù)的轉(zhuǎn)換，這是我們現(xiàn)在面臨的問題也是將來需要面對的。

回答另外一個問題，剛才提到了人類發(fā)展的倒退問題。整個的報告當中提到了我們是如何來應(yīng)對這種影響，應(yīng)對這種倒退的。如果說我們不采取行動的話，我們肯定將會受到影響，肯定將會有損失，中國現(xiàn)在的情況非常的明顯，從某種角度來說，中國已經(jīng)表現(xiàn)出非常積極的姿態(tài)。比如在俄羅斯、中國的東北邊境已經(jīng)看到了氣候變化帶來的影響，這當中還包括人口的遷移，人們?nèi)绾螒?yīng)對這種氣候變化。我們需要保證整個氣候的穩(wěn)定，我們需要尋求新的解決方案，如何適應(yīng)這些新的現(xiàn)實情況。聯(lián)合國氣候伙伴同中國的氣候伙伴達成的框架也非常重要，我希望在非常短的時間內(nèi)我們同中國找到一個共同解決問題的方案。

2007-11-28 10:45:29
馬和勵:

報告當中第二部分主要強調(diào)了技術(shù)轉(zhuǎn)換、技術(shù)應(yīng)用。之前我們提到了許多清潔能源等等，我們必須找到一種新的獲取能源的方式。這是我們同中國國家發(fā)改委共同的希望，這并不僅僅是對農(nóng)業(yè)部門孤立的問題，我們同樣希望將氣候的變化納入到國家政策制定的框架當中。我們是如何向低碳經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)換，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，我們正在積極的推進這些行動，我們現(xiàn)在要更多的關(guān)注碳捕獲和碳封存，同樣關(guān)系到人類發(fā)展將來的時候我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)這種轉(zhuǎn)換是非常重要的。

最后，現(xiàn)在全世界各個國家正在做出史無前例的巨大努力。我們可以看到，我們身上肩負著多么大的壓力和責(zé)任。我們?nèi)绾蝸韺崿F(xiàn)能源節(jié)約，實現(xiàn)我們最終的目標，我們希望在這方面同中國共同攜手實現(xiàn)這個目標。

2007-11-28 10:46:48
哈巍:

剛才的問題是氣候變化對人類發(fā)展的排名會有什么樣的影響。我想說的是，人類發(fā)展指數(shù)是一個綜合的指標，包括了人的預(yù)期壽命、成人的識字率和各級學(xué)校的毛入學(xué)率以及人們的生活水平。自從人類發(fā)展指數(shù)誕生以來，引起了國際社會的廣泛關(guān)注，因為它改變了或者說挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的以經(jīng)濟增長為唯一目標的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的模式。但是在氣候變化這個問題上，如果我們已經(jīng)有數(shù)據(jù)來證明氣候變化對某一項人類發(fā)展的影響的話，我們并不需要最后看人類發(fā)展指數(shù)排名的變化，因為排名是相對的，如果我們已經(jīng)知道一個絕對威脅的話，不需要看相對指數(shù)。為什么這個報告沒有提供具體的關(guān)于某一個國家如何促進人類發(fā)展的政策呢？我們《人類發(fā)展報告》辦公室和其他幾乎所有的聯(lián)合國代表處都合作，發(fā)表了一個國別人類發(fā)展報告，最新的2007年中國人類發(fā)展報告正在撰寫過程中，如果大家感興趣可以向相關(guān)部門詢問。

2007-11-28 10:47:50
柯琪善:

感謝大家參與。進入茶歇階段。

2007-11-28 10:50:02
李安度:

大家好！我非常榮幸能夠主持接下來的會議，非常高興和各位專家共聚一堂一起討論如何應(yīng)對氣候變化。我們邀請了幾位尊敬的嘉賓：國家發(fā)改委能源研究所前所長周大地博士、科技部中國21世紀議程管理中心副主任黃晶、世界衛(wèi)生組織駐華代表韓卓生先生，中科院林而達博士。

下面首先有請周大地博士介紹一下中國應(yīng)對氣候變化的國別方案。

2007-11-28 10:50:26
周大地:

中國政府多次明確提出，在減緩溫室氣體排放的問題上，我們要堅持共同而有區(qū)別的責(zé)任。說到減排溫室氣體的對策，我個人認為發(fā)達國家不但具有歷史的責(zé)任，而且在現(xiàn)實過程中仍然負有重大的責(zé)任，現(xiàn)在全球溫室氣體的50%仍然是由占世界人口不到五分之一的發(fā)達國家排放的，而且現(xiàn)在他們?nèi)司鶞厥覛怏w排放仍然非常高。作為發(fā)展中國家，在經(jīng)濟全球化過程中選擇發(fā)展道路的時候面臨著兩重困難，一方面由于經(jīng)濟全球化過程和商品流動、世界貿(mào)易的迅速擴大，發(fā)展中國家的工業(yè)化道路，現(xiàn)在仍然在沿著過去發(fā)達國家已經(jīng)走過的道路在前進。如果發(fā)達國家不能真正的把人均排放減下來，那么發(fā)展中國家很有可能持續(xù)朝著這樣的發(fā)展模式前進。

2007-11-28 11:11:51
周大地:

另一方面，從技術(shù)角度來看，一個國家如果經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，實現(xiàn)工業(yè)化的過程它一定很快的接收、消化和應(yīng)用世界上最先進的，而且已經(jīng)被證實有商業(yè)應(yīng)用可能的這些技術(shù)，否則在現(xiàn)在這個時候也實現(xiàn)不了現(xiàn)代化。中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，我們在引進世界各方面的先進技術(shù)做了大量工作。中國以后所面對的挑戰(zhàn)不僅是如何引進先進技術(shù)，可能還面臨著如何創(chuàng)新、如何去制造更多的技術(shù)。

2007-11-28 11:12:41
周大地:

中國如何實現(xiàn)減排？我想主要有三方面。一是繼續(xù)加強科學(xué)研究。真正找到符合中國實際情況，又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，相對較低溫室氣體排放的工業(yè)化道路。二是中國要加強國家政策制定，現(xiàn)在已經(jīng)成立了國家氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，溫家寶擔任小組領(lǐng)導(dǎo)，并且成立了氣候變化專家委員會，專門就氣候變化的科學(xué)問題向政府提供質(zhì)詢，我想采取政策是非常必要的。三是中國也會按照IPCC發(fā)布的第四評估報告對各種減排技術(shù)措施的建議，全面地采取減排措施。把減排的技術(shù)、措施和我們的可持續(xù)發(fā)展很好地結(jié)合起來。實際中國提出科學(xué)發(fā)展觀，要全面實施可持續(xù)發(fā)展本身就有探索新的道路的含義。

2007-11-28 11:13:21
周大地:

具體技術(shù)來講，首先是強調(diào)節(jié)能和提高能效。這不但是對于中國，對于世界各國來講都具有非常重要的意義。如果我們在節(jié)能和提高能效方面沒有重大的進步，可能減排溫室氣體就成為了空話。節(jié)能和提高能效有兩方面的因素，一是改變現(xiàn)在的生產(chǎn)方式和生活能源消費方式方面做工作。僅僅是改變能效，單位GDP或者是單位經(jīng)濟產(chǎn)出溫室氣體排放或者是能源效率的改變，不足以實現(xiàn)報告中提出的發(fā)達國家要減排70%-80%，發(fā)展中國家要減排20%的目標。另一方面，改變技術(shù)，技術(shù)方面的提高是非常重要的。中國的“十一五”計劃中明確提出單位GDP能效要降低20%，這樣一個約束性目標?，F(xiàn)在政府和企業(yè)，全國已經(jīng)把接近10萬以上的耗能相對較多的企業(yè)動員起來，而且全國的各級政府也全面的落實節(jié)能減排目標，最近國務(wù)院公布了對于節(jié)能減排工作的考核指標體系，很多地方提出如果不能實現(xiàn)節(jié)能減排就要實行一票否決。對于中國的國有企業(yè)來講，節(jié)能減排方面要求非常嚴格，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的重點考核之一。從技術(shù)來講，中國從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括對外貿(mào)、高污染、高能源消耗和高資源性產(chǎn)品的出口進行了限制甚至征稅。這樣的政策還會繼續(xù)實行。

2007-11-28 11:19:51
周大地:

對于高耗能、高污染行業(yè)的限制會長期執(zhí)行下去。今年關(guān)停小火電1200萬千瓦，這個數(shù)字是非常大的，因為歐洲這些大的國家全部的發(fā)電量大概也就是一億千瓦左右，我們一關(guān)就發(fā)了這個國家十分之一的發(fā)電能力。同時我們在建筑物方面，要全面實現(xiàn)新建建筑物50%節(jié)能的標準，而且在大城市實現(xiàn)65%的節(jié)能標準，國務(wù)院也正在制定建筑節(jié)能方面的有關(guān)法律法規(guī)，使這樣的標準實行有更好的法律基礎(chǔ)和實施方案。

在交通方面，從交通模式的選擇，比如發(fā)展高速鐵路，發(fā)展公交，以北京為例，北京對于公共交通優(yōu)先做了有效的工作，把城鐵、地鐵、公交車的價格進行了大幅度的調(diào)整，這在全國引起了很大的反響，很多城市也在這方面重點發(fā)展?？偟膩碇v，中國在節(jié)能和成效方面，過去將近30年來取得了很大成績，過去30年的平均能源消費彈性系數(shù)是0.5左右，大大低于世界平均能源消費增長水平。當然最近幾年有所回升，但是經(jīng)過努力，去年特別是今年單位GDP能效的下降是明顯的。

2007-11-28 11:23:09
周大地:

從技術(shù)結(jié)構(gòu)講，從能源結(jié)構(gòu)上講，中國制定了非常宏偉的核電、水力發(fā)電、可再生能源利用規(guī)劃，并且正在積極實施。中國可能今后成為世界上最大的核電發(fā)展地，從核電的建設(shè)水平和數(shù)量上講可能已經(jīng)超過世界各國。在可再生能源特別是風(fēng)電發(fā)展方面，今后可能成為世界上最大的風(fēng)電發(fā)展國，而且從風(fēng)電的裝機容量來看也可能達到世界上最大的國家。我們在植樹造林，在其他的減排相關(guān)的溫室氣體比如說甲烷氣體等方面也在進行相關(guān)的努力。

中國在如何減少溫室氣體排放，從實際的努力方面是進行了全面的，在中國可以做的事情我們都在努力。但是現(xiàn)在看這個努力是否能做到在2050年使我們的人均溫室氣體減少到將近2噸二氧化碳仍然是巨大的挑戰(zhàn)。所以我想今后的國際合作和科學(xué)技術(shù)的進步也是非常必要的。謝謝大家！

2007-11-28 11:24:27
李安度:

非常感謝周博士，非常簡明清楚的對中國減緩氣候變化的戰(zhàn)略進行了概述。現(xiàn)在請來自農(nóng)科院的林而達教授介紹在適應(yīng)方面的主要問題，對于食品安全和水安全的影響。

2007-11-28 11:25:21
林而達:

首先祝賀2007/2008年《人類發(fā)展報告》出版，而且主題是氣候變化問題。我的題目是適應(yīng)和影響糧食和水安全方面的主要問題，因為時間限制我簡要說四個方面的問題。

第一，觀察到氣候變化的影響顯示了不利的趨勢。第二，危險的氣候變化向我們走來。第三，適應(yīng)可以減少和推遲危險的氣候變化。第四，如何讓適應(yīng)和減緩成為主流政策。

大家都很關(guān)注2007、2006年中國發(fā)生了嚴重的自然災(zāi)害，比如說淮河大水，這都是氣候變化的影響之一。過去五十年觀測到中國河流徑流量下降30%。另外還觀測到冰川退縮，西藏的一些湖泊湖面上升淹沒了草場。農(nóng)業(yè)受氣候變化的影響也發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，因為冬季變暖，春季農(nóng)作物受害程度加重了。農(nóng)民采取了一些措施，比如說冬小麥種植的北界從北京一線移到沈陽一線。這些氣候變化實實在在的影響著中國的農(nóng)業(yè)和水問題，不利的影響是占主要的。

2007-11-28 11:26:37
林而達:

未來的影響是什么？科學(xué)家用區(qū)域氣候模式驅(qū)動影響模式進行未來的預(yù)報。圖中說未來的區(qū)域氣候模式產(chǎn)生的未來氣候變化的情況，也是根據(jù)不同的情景氣候變化程度預(yù)測出來的。從模擬的結(jié)果可以看出，在考慮二氧化碳和不考慮二氧化碳效應(yīng)的時候作用是不一樣的。到2050年以后中國的某些糧食生產(chǎn)最大損失會達到37%。（圖），如果我們采取了適應(yīng)措施、適應(yīng)技術(shù)可以減少這些不利影響，可以避免農(nóng)作物的減產(chǎn)。

IPCC的結(jié)果得到了類似的結(jié)果，1到3度的情況世界各地糧食生產(chǎn)會有增有減，但是一旦超過3度，減產(chǎn)會上升。IPCC同時給出了影響的分布，藍色是有利的影響，紅色是不利影響。比如說這張圖可以看出中國大部分地區(qū)，黃河流域和糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)都會受到不利影響，但是在東北地區(qū)的糧食生產(chǎn)在中短期內(nèi)是有利的影響。IPCC同時作出了水資源的預(yù)報。在未來北非、南歐這些地方還有北美都會出現(xiàn)嚴重干旱的區(qū)域，同時預(yù)報了中國華北降水量會增加，但是這種增加不是像有些媒體所說的變成了北澇南旱，而是北方的降水量從現(xiàn)在的干旱季節(jié)恢復(fù)到60年代的降雨水平。依然不能改變北方缺水、南方多水的局面。

2007-11-28 11:28:08
林而達:

在中國，氣候變化對各個地區(qū)影響是不一樣的。在中國西北地區(qū)2020年將缺水200億立方米。我想說的是適應(yīng)的作用。這張圖是IPCC歸納總結(jié)全世界玉米、水稻、小麥生產(chǎn)情況的歸納結(jié)果。圖中可以看到1到5度藍線是有適應(yīng)的情況，紅線是沒有適應(yīng)的情況，它們和產(chǎn)量變化的交界線是0的預(yù)值。如果沒有適應(yīng)措施玉米的生產(chǎn)大概在1度半不到2度產(chǎn)量就下降，如何采取適應(yīng)措施4度才會下降。小麥的生產(chǎn)如果不能采取適應(yīng)措施的話在3度會下降，如果采取了適應(yīng)措施會在4度以上將近5度減產(chǎn)。

這張圖清楚說明了3到4度界限范圍內(nèi)，會有一些正面和負面影響，超過了這個界限溫度，絕大部分都是一些不利影響。因此說IPCC的結(jié)論，不是危險的氣候變化，應(yīng)該是3度到4度。我想結(jié)果的不同就是因為考慮了適應(yīng)的作用。

2007-11-28 11:30:00
林而達:

我們分析了中國的水和農(nóng)業(yè)在不同溫度下的影響和作用。同樣發(fā)現(xiàn)影響是不利的。但是在2050年、2080年適應(yīng)都會產(chǎn)生巨大的作用能夠抵消氣候變化的不利影響，是在一定程度上的，當然這種適應(yīng)需要巨大的投資。

為了增加適應(yīng)氣候變化的能力，在英國環(huán)境部和海外發(fā)展部的支持下，一個中英計劃正在寧夏進行，寧夏是非常脆弱的地區(qū)，進行這種適應(yīng)幫助脆弱地區(qū)的農(nóng)民適應(yīng)和應(yīng)對未來的氣候變化。這里面有很多技術(shù)問題，發(fā)展了很多技術(shù)模式，取得了明顯的效果。這個項目有一個亮點，寧夏已經(jīng)成為了我國第一個省，將適應(yīng)氣候變化納入了寧夏自治區(qū)“十一五”中長期規(guī)劃，把適應(yīng)從研究、評價過程中變成了實踐。

2007-11-28 11:31:49
林而達:

最后以幾個問題結(jié)束我的發(fā)言。

第一，我建議我們要再評價一下適應(yīng)的作用，重新考慮歐盟提出的2度的危險水平的目標。因為我從一些歐洲的學(xué)者們交流意見中發(fā)現(xiàn)，他們也認為2度目標是一個完成數(shù)字的目標，提出一個恰當?shù)哪繕藢τ谏鐣?yīng)對氣候變化是至關(guān)重要的，定高定低都不好，因為它影響我們經(jīng)濟發(fā)展的模式。

第二我們對一些新的建議，包括報告提出的新建議和歐盟提出的減排建議都不太一樣，評價一下可能產(chǎn)生的綜合影響，建議比較好提，比如說2050年減少溫室氣體排放百分之多少，歐盟提出的60%-80%，歐盟提出2050年發(fā)展中國家開始考慮減排，這次提出發(fā)展中國家減少20%，這些不同的建議的綜合社會影響我們要做新的評價。

第三全社會要說服發(fā)達國家關(guān)鍵的政策決策者接受開展國際合作的新建議，保證能源安全，保證糧食安全，保證人類社會可持續(xù)發(fā)展。

第四誰領(lǐng)導(dǎo)建立全世界低碳經(jīng)濟，為發(fā)展新的世界做出巨大的貢獻。我還不能回答這個問題，但是我認為至少不是中國，中國是發(fā)展中國家，中國需要得到世界發(fā)達國家的幫助應(yīng)對氣候變化，得到技術(shù)和資金的幫助。

謝謝！

2007-11-28 11:32:50
李安度:

感謝林而達教授，感謝你信息豐富的介紹，提供了很多科學(xué)依據(jù)和信息，讓我們了解氣候變化所帶來的重大挑戰(zhàn)，感謝你最后提出的問題，呼吁大家采取行動。下面有請韓卓生先生，世界衛(wèi)生組織駐華代表，韓卓生先生會介紹聯(lián)合國支持中國實現(xiàn)發(fā)展目標以及新的聯(lián)合國氣候變化合作框架，在之前會議當中我們已經(jīng)提到這方面的內(nèi)容，有請韓先生。

2007-11-28 11:34:03
韓卓生:

各位上午好。我代表聯(lián)合國環(huán)境主題工作組簡要向各位介紹一下聯(lián)合國支持中國實現(xiàn)發(fā)展目標的一些工作。無論是環(huán)境領(lǐng)域還是應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，實際伙伴框架在上一節(jié)討論中已經(jīng)談到，這是一項新的活動，我們稱之為中國氣候變化合作伙伴關(guān)系框架。這是一個新的三年的合作項目，在這個項目中我們將會調(diào)動所有駐華的聯(lián)合國系統(tǒng)機構(gòu)，共同應(yīng)對氣候變化這一問題，并且對于大家最終達成共識的結(jié)果的實現(xiàn)做出貢獻。

2007-11-28 11:34:42
韓卓生:

聯(lián)合國駐華系統(tǒng)的合作，也許并不是很新鮮的一件事情，但是這樣一種協(xié)同增效的做法，這樣一個大集合的做法是前所未有的。我們現(xiàn)在都在努力考慮這樣一個日程，一個方向，共同努力，這些聯(lián)合國機構(gòu)以更加協(xié)調(diào)的方式支持它的成員國，也就是中國應(yīng)對氣候變化的努力。這方面的工作并不是孤立的，同樣反映了氣候變化的根本性。并且我們是需要采取不同的方式方法，包括中國的各個行業(yè)、各個部門都需要采取不同的措施，我想在這方面，中國正在采取積極的態(tài)度關(guān)注到中國各個不同的行業(yè)。

2007-11-28 11:35:13
韓卓生:

這項聯(lián)合行動我們是同中國的主要相關(guān)部門都簽署了合作伙伴關(guān)系，比如說商務(wù)部，我們將這三年合作項目的建議書于今年夏天提交，這項建議書也提交了千年計劃基金，這個基金是由西班牙政府設(shè)立的。千年計劃基金向我們撥付了1200萬的基金，這部分基金還有500萬是提供給私有部門的。在這個合作項目中，對于中國的努力和行動都進行及時的情報通報，整個項目的結(jié)論我們希望中國能夠在下面提供一些數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)下列的一些目標。包括國際的、國家的、地區(qū)的目標。我們需要一個大框架，這必須是政策支持的框架，我們不僅僅需要有一個國家層面的框架，我們還需要地區(qū)層面的框架。

2007-11-28 11:36:02
韓卓生:

這里還要提一下其他的合作伙伴關(guān)系，我們要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)革新來實現(xiàn)我們的可再生的、可持續(xù)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。事實上非常重要的一個信息是，現(xiàn)在在中國，相應(yīng)的一些措施和行動在地區(qū)層面已經(jīng)開始起來。我們需要將整個行動綱領(lǐng)、行動規(guī)劃分散到各個地區(qū)，中國現(xiàn)在也正在評估環(huán)境變化的脆弱性，在這方面我們也會支持中國做相應(yīng)的評估報告，看一下我們是如何尋找到正確的、合適的解決方案。剛才我提到的主要的報告，主要是希望中國在《京都議定書》談判以后，來幫助中國增加碳排放的新體系。在《京都議定書》簽訂之后，中國也要求國際組織能夠支持這方面的工作，所以我們也非常高興能夠參與到中國的行動當中。

2007-11-28 11:40:12
韓卓生:

在北京剛剛成立了全球氣候變化中心。它不僅向大家通報中國的關(guān)于環(huán)境變化政策的實施，同時協(xié)助制定相關(guān)的法律規(guī)定。我們希望這個項目能夠進一步的試驗清潔煤技術(shù)，我們希望得到一個結(jié)果，能夠使得清潔煤技術(shù)在中國應(yīng)用，最后整個項目將會為中國提供相應(yīng)的支持。特別是在一些非常重要的領(lǐng)域提供支持。從國際社會角度來說幫助中國更好地評估我們現(xiàn)在面對的一些威脅，比如水的供應(yīng)，我們之前聽到很多討論，水資源的短缺對于農(nóng)業(yè)部門影響非常大，氣候變化是如何影響公共健康、影響人們的健康，當然還有更多工作我們項目可以做，這里不想一下子給大家灌輸這么多信息，但是還是要告訴大家我們的一個結(jié)論，事實上對于我們和中國政府的合作的前景我們非常樂觀，我們相信中國政府能夠做出積極的響應(yīng)，能夠面對共同的威脅和挑戰(zhàn)。我們每個人都要馬上行動起來，不僅僅動作要快，并且動作要有效，我們需要有一個科學(xué)的依據(jù)，我想聯(lián)合國能夠扮演這樣一個非常重要的角色，能夠支持中國在這方面積極的應(yīng)對氣候變化。所以說我們的伙伴關(guān)系框架是非常重要的一步，幫助中國能夠同國際行動合作保持一致，共同應(yīng)對氣候變化問題。謝謝大家！

2007-11-28 11:43:20
李安度:

非常感謝韓卓生先生全面的介紹，特別是對于聯(lián)合國的氣候變化合作伙伴關(guān)系的報告。下面進入問答階段。

2007-11-28 11:44:45
國際市場報告雜志:

今天早上我們聽到很多討論，關(guān)于中國在技術(shù)方面的一些需求，在《京都議定書》的談判過程中，中國需要更多清潔煤能源技術(shù)，現(xiàn)在我了解到碳捕獲方面的一些技術(shù)都是《京都議定書》談判回合中重要的一部分，我想了解一下這方面的情況。

2007-11-28 11:45:11
民間環(huán)保組織代表:

我們多年來一直推動希望在中國能夠使用節(jié)能燈，今天非常激動聽到聯(lián)合國幫助中國將有這樣一個大的方案，我們期待著了解這個方案的細節(jié)，也希望民間環(huán)保組織能參與這個過程。另外一個問題，剛才提到聯(lián)合國和中國新的氣候變化合作框架，我感興趣的是希望在中國地方層面推動可再生能源發(fā)展，幾位先生認為民間組織在這方面能夠發(fā)揮哪些作用？

2007-11-28 11:46:45
世界環(huán)境雜志記者:

請問周所長，作為中國人現(xiàn)在很自豪，我們有很多排名在前幾位，最大的人口國家、最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟總量排名全球第二，綜合國力排名第四。剛才你又提到了兩個振奮人心的數(shù)據(jù)，中國將成為風(fēng)力發(fā)電和核電將成為全世界最大的國家。我在想，中國畢竟是以煤炭為主要能源的國家，我們這樣大規(guī)模發(fā)展核能或者風(fēng)能，科學(xué)依據(jù)有多少呢？和國情是否相符呢？

2007-11-28 11:47:53
經(jīng)濟觀察報記者:

請問韓卓生先生，剛才你提到成立中國氣候變化伙伴關(guān)系項目為期三年，為期三年有沒有具體的資金支持，技術(shù)支持上有什么？可否透露一下？

2007-11-28 11:48:26
韓卓生:

我們的項目是否有支持，答案是肯定的，是的。剛才我們提到西班牙政府的基金提供了1200萬美元的支持，同時還有500萬美元的基金支持，這是來自于私有部門的。我還想回答一下清潔能源發(fā)展的問題，事實上這些技術(shù)也是非常先進的，當中國尋求不同的方式發(fā)展它的經(jīng)濟的時候，我們當然希望在清潔能源技術(shù)方面提供支持。包括在技術(shù)方面提供一些咨詢建議，同時我們可以請國際級的專家為中國提供咨詢建議。

關(guān)于非政府組織的角色，我想NGO在這里面扮演非常重要的角色，氣候變化不僅僅是國家政府的責(zé)任，不僅僅是國有企業(yè)或者私有部門的責(zé)任，對于民間組織、非政府組織來說它們的作用也是非常重要的。

2007-11-28 11:49:05
周大地:

清潔煤能源技術(shù)在中國包括了兩方面的內(nèi)容，首先如何更加清潔的使用這些煤。我們知道煤在燃燒過程中會造成環(huán)境的污染。所以在中國首先要了解如何更加清潔的使用煤，控制二氧化碳和二氧化硫的排放。第二，我們需要將清潔煤能源技術(shù)同CCS技術(shù)結(jié)合起來?，F(xiàn)在我們必須開始轉(zhuǎn)變中國的技術(shù)，當然現(xiàn)在這些技術(shù)在工業(yè)應(yīng)用方面是不可行的。事實上清潔煤能源要經(jīng)歷兩個階段，比如說像核能、風(fēng)能，核能在全世界能源消耗當中占6%，在許多發(fā)達國家，核能占整個國家能源消耗的20%，例如法國。中國對于核能應(yīng)用是有非常大的空間，風(fēng)能是非常清潔的能源，在中國有非常大的風(fēng)能開發(fā)潛力，所以在未來十年當中，中國開展風(fēng)能發(fā)電有非常大的潛力。對于新能源和可持續(xù)能源的使用是需要政府長期政策支持的。一些發(fā)達國家希望能夠幫助中國，但是在合作方面我們必須要解決許多的障礙，比如說知識產(chǎn)權(quán)方面的障礙。對于應(yīng)對氣候變化我們確實是需要國際合作，我們需要考慮到各方的利益，真的希望幫助中國加速技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，首先考慮的是如何幫助中國解決高成本的問題，同樣還有一些知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。謝謝大家！

2007-11-28 11:55:43
李安度:

下面我們邀請黃晶先生做總結(jié)，然后請馬和勵先生做總結(jié)發(fā)言。

2007-11-28 11:58:06
黃晶:

剛才有位外國朋友提問，我開個玩笑說代表蘇偉發(fā)言不能代表蘇偉回答問題。我想還是回答一下。關(guān)于跨國公司節(jié)能減排的問題，全球化進程當中，在中國融入經(jīng)濟全球化過程中享受了很大的發(fā)展紅利，中國作為發(fā)展中國家同樣從跨國公司中得利非常大，但是在氣候變化問題、可持續(xù)發(fā)展問題上是不是需要跨國公司支持中國，我的回答是：太需要了。但是產(chǎn)生一個問題，關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓也是老生常談的問題。知識產(chǎn)權(quán)保護，這個要求是完全正確的，但是在氣候變化領(lǐng)域、可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)該更優(yōu)惠的給中國提供。

據(jù)我所知92年環(huán)境發(fā)展大會籌備之前想搞一個關(guān)于跨國公司有關(guān)的政治框架，因為很多跨國公司有不同的看法，所以在環(huán)境發(fā)展大會上并沒有通過。以前朱镕基說我們出口DVD拿到的利潤非常小，很多都是因為我們付了專利，所以你提出的問題非常重要，值得為氣候變化領(lǐng)域為發(fā)展中國家做一些事情。你提到了出口當中的二氧化碳的排放，我們國家很多產(chǎn)品出口，我們是世界上最大的出口國，都出口到發(fā)達國家了。很多出口當中轉(zhuǎn)移的二氧化碳，應(yīng)該從最終用戶端來看。

關(guān)于減排二氧化硫是不是同樣有二氧化碳的減排問題呢。最近我們出了一本小冊子，由社會科學(xué)出版社出版了，里面關(guān)于節(jié)能減排每一項行動都算了一個相應(yīng)減少二氧化碳多少噸的數(shù)字，如果感興趣可以跟我聯(lián)系，可以贈送你幾本。感謝大家！

2007-11-28 12:00:49
李安度:

下面請聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵發(fā)言。

2007-11-28 12:03:25
馬和勵:

非常感謝你的介紹，感謝各位的到來，我認為在今天早上我們獲得很多的信息，非常受鼓舞，我們也聽了一些發(fā)言，大家都看了報告的總結(jié)和概述，這個報告向我們表明氣候變化的重要性，以及從聯(lián)合國系統(tǒng)角度考慮這個過程中最脆弱的人群是誰、他們最需要的是什么。在這些報告當中，我們有一些回答有一些問題，有一些信號。但是最重要的是在現(xiàn)在我們還是有機會去逆轉(zhuǎn)氣候變化的一些負面影響。像中國這樣一個國家，我們可以不以經(jīng)濟發(fā)展為代價做到這一點，我們可以采取一系列的措施，包括減限排措施，技術(shù)轉(zhuǎn)讓、碳稅等等方面的措施來實現(xiàn)。我這里不需要給大家講這個報告的內(nèi)容，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在這里要感謝在座各位的到來，雖然這是一個全球性的報告，但是這個討論中我們聽到大家說中國是很重要的，如果中國能夠成功的話，那么世界也成功了一大半。在這樣一個意義上，我聽了大家的發(fā)言和討論，作為開發(fā)計劃署的任務(wù)是很簡單的，就是要感謝各位今天上午抽出時間參加我們的會議，我們看到有來自捐贈國、各國政府、學(xué)術(shù)界、媒體、民間組織的代表。當然這里最多的是來自媒體的代表，因為這是一個發(fā)布會，非常感謝各位的到來。特別是要感謝來自政府的同事，還有組織這次會議的工作人員，大家花了很大努力才實現(xiàn)了今天的發(fā)布會。昨天在巴西UNDP也發(fā)布了一個報告，我們要感謝來自商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心、科技部、發(fā)改委以及其他政府部門的代表，要感謝來自聯(lián)合國的同事們，非常積極活躍的支持我們在中國的活動。借此機會我還要感謝我的團隊，他們的努力工作使得這個發(fā)布會成為可能，包括柯琪善先生還有我們負責(zé)媒體和通訊的官員，還有彼特、王東先生，這些工作人員工作非常努力，所以今天的發(fā)布會才能取得圓滿成功。再次感謝大家！大家需要任何信息請隨時和我們聯(lián)系。非常感謝！

2007-11-28 12:03:54

圖片內(nèi)容：

1 2 lastpage